کد خبر: ۱۳۲۰۰۱۸

تاریخ: ۲۹ آبان ۱۳۹۲ - ۰۹:۵۰

8 سال سکوت جنجالی 26 نهاد؛

طرح‌هایی که هیچ کس از ضمانت اجرای آنها نمی‌پرسد

گروه اجتماعی: هشت سال پیش قانونی با 310 بند برای 26 دستگاه اجرایی کشور توسط شورای عالی انقلاب فرهنگی تصویب شد، طی این هشت سال مسئولان فرهنگی در خصوص ضرورت اجرای این مصوبه سخنرانی‌های ارائه داده‌اند، اما طرح‌های بدون نظارت و ضمانت اجرایی راه به کجا خواهند برد!

به گزارش خبرگزاری بین‌المللی قرآن(ایکنا) قانون راهکارهای اجرایی گسترش فرهنگ عفاف و حجاب 13 دی ماه سال 1384 به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید (هشت سال پیش) و بر اساس آن این شورا به صورت تلویحی با پذیرش «روند فزاینده بدحجابی» در کشور در اولین بند سیاست‌ها و راهکارهای این قانون خواستار «در اولویت قرار دادن موضوع حجاب و عفاف در برنامه‌های دستگاه‌های اجرایی کشور برای مقابله با روند فزاینده بدحجابی» شد.

26 نهاد متولی عفاف و حجاب در کشور شدند/ کدامیک موضوع عفاف و حجاب را در اولویت قرار دادند؟

بر اساس این قانون وظایف تخصصی 26 دستگاه‌ قانونگذار و اجرایی در خصوص عفاف و حجاب از دیدگاه شورای عالی انقلاب فرهنگی تدوین و اعلام شد.

سازمان یا نهاد متولی

مهم‌ترین مسئولیت

ملموس‌ترین عملکرد

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی/ 21 وظیفه

نظارت دقیق بر رسانه ها، اینترنت، محافل هنری/ تبلیغ حجاب / ترویج الگو

تشکیل کارگروه ساماندهی مد و لباس/ برگزاری نمایشگاه های مد و لباس

وزارت بازرگانی(وزارت صنعت معدن و تجارت)13 وظیفه

نظارت بر عملکرد واحدهای تولیدی پوشاک/ برگزاری جشنواره های لباس/ و ارتقاء سطح دانش داحدهای مرتبط در خصوص عفاف و حجاب

اولین همایش عفاف و حجاب در وزارت صنعت،معدن و تجارت ؛ تیر ماه سال 92/بررسی پارلمانی عفاف و حجاب در جلسه با این وزارت خانه

سازمان صدا و سیما؛ با بیشترین وظیفه شامل 31 عنوان

ترویج فرهنگ عفاف به منظور نهادینه سازی و جذاب نمودن آن/ آموزش احکام شرعی حجاب و عفاف/ انجام تمهیدات لازم برای کاهش تأثیرات منفی سریال‌ها و فیلم‌های خارجی

تهیه سریال در خصوص تاریخچه حجاب/ برگزاری همایش/ (سنجش میزان موفقیت بر عهده مخاطب است)

نیروی انتظامی/ 21 وظیفه

اعلام حدود و ضوابط قانونی عفاف و ملاک‌های بدحجابی/ برخورد قانونی و محترمانه/ نظارت بر همه اماکنی که مردم در آن حضور دارند

گشت ارشاد

سازمان ملی جوانان(وزارت ورزش و جوانان) / 14 وظیفه

طراحی شیوه‌های کارآمد جهت گسترش فرهنگ عفاف و حجاب در حوزه‌های مرتبط با جوانان/ انجام پژوهش‌های کاربردی در خصوص توسعه فرهنگ عفاف

همایش حجاب و عفاف/

سازمان تبلیغات اسلامی/ 12 وظیفه

تقویت نظام تبلیغ دینی عفاف و حجاب/ اسیب شناسی/ تاسیس پژوهشکده توسعه فرهنگ عفاف و حجاب و عفاف

برگزاری گفتمان‌ها دینی با موضوع عفاف و حجاب/برپایی دوره های کارگاه حجاب و عفاف

همچنان خبری از پژوهشکده نیست!

وزارت آموزش و پرورش/21 وظیفه

گنجاندن موضوع عفاف و حجاب در کتاب‌های درسی/ محرم سازی محیط‌های آموزشی و پرورشی و اداری

تعیین رنگ‌ها و مدل‌های  لباس / برخورد / (تفاوت نحوه پوشیدن مقنعه در داخل و خارج مدرسه گویای اجبار است نه درونی شدن فرهنگ)

وزارت امور اقتصادی و دارایی/ 5 وظیفه

ممنوعیت ورود، تولید و عرضه مجسمه‌ها، عروسک‌ها، مانکن‌ها و ... ضد عفاف/ممانعت از ورود غیر قانونی پوشاک و محصولات فرهنگی مغایر با شئون اسلامی

ویترین مغازه ها گویای نحوه عملکرد است

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی/ 17 وظیفه

تدوین برنامه جامع فرهنگ عفاف و حجاب/ برخورد غیرمستقیم با عوامل فساد و پوشش نامناسب از طریق تشکل‌های دانشجویی/ تهیه گزارش سالانه از وضعیت عفاف و حجاب در دانشگاه‌ها

محیط دانشگاه ها گویاست

مرکز امور زنان و خانواده/ 6 وظیفه

تحقیق و تدوین کتب و مقالات مناسب/ تهیه پودمان آموزشی ترویج فرهنگ عفاف برای خانواده‌ها/ برگزاری همایش

برگزاری همایش/ انتشار کتاب (میزان اثربخشی کتاب‌ها سنجیده می‌شود؟)

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات/8 وظیفه

مسدود کردن سایت‌های ضد اخلاقی و ضد حجاب/ تسریع در ایجاد سیستم فیلترینگ هوشمند/ تأمین امکانات لازم - از طریق اینترنت - برای وزارتخانه‌ها و نهادها جهت گسترش فرهنگ عفاف

مسدود کردن سایت‌های ضد اخلاقی و ضد حجاب/(فیلترشکن ها فعالند!)

سازمان تربیت بدنی/ 18 وظیفه

مراجعه شود به بخش وزارت ورزش و جوانان

-

شهرداری‌ها/ 10 وظیفه

گسترش فرهنگ عفاف در سطح شهر/ رعایت موازین شرعی در ساختن اماکن مسکونی

نوشتن آیات و روایات دینی، فتواهای علماء وصیتنامه‌ حضرت امام(ره) و ... به منظور توسعه فرهنگ عفاف در اماکن عمومی/ تأسیس فرهنگسرای حجاب

وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی/ 17 وظیفه

اجرای کامل قانون انطباق امور پزشکی با موازین شرع مقدس اسلام/ الگوسازی مناسب برای جامعه پزشکی در زمینه گسترش فرهنگ عفاف و حجاب

مطرح شدن گاه‌گاه مسئله پوشش پرستاران و پزشکان در بیمارستان‌ها، اعلام تدوین قوانین ویژه در این خصوص و فراموشی مسئله

ستاد احیای امر به معروف و نهی از منکر/11 وظیفه

تلاش جهت احیا فریضه امر به معروف و نهی از منکر/ تبیین شاخص‌های حجاب اسلامی و تعیین موارد مخالفت با آن/ نظارت بر رعایت کامل عفاف و حجاب در مراکز، سازمان‌ها و ارگان‌های دولتی

عملکرد این نهاد در حال حاضر بیشتر متمرکز بر سخنرانی مسئولان در مناسبت‌های خاص، عضوگیری از سازمان‌ها و تشکیل ستاد‌های امر به معروف در مراکز دولتی و خصوصی است و نمود اجتماعی و عمومی ندارد

سازمان بهزیستی/ 5 وظیفه

برنامه‌ریزی مناسب برای ترویج فرهنگ عفاف و حجاب در مهد کودک‌ها و مراکز تحت پوشش سازمان بهزیستی/ بهره‌گیری از آموزش‌های مناسب و منطبق با فرهنگ ایرانی - اسلامی در مراکز تحت پوشش

برگزاری دوره‌های آموزشی/ همایش/ کارگاه‌های آموزشی

وزارت امور خارجه/ 10 وظیفه

نظارت بر پوشش و حجاب مهمانان، گردشگران و وابستگان سفارتخانه‌ها/ تکریم و تشویق بانوان و خانواده‌های محجبه که به سفارتخانه‌های ایران در خارج از کشور مراجعه می‌کنند

_____

18.وزارت کار و امور اجتماعی (وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی)/ 5 وظیفه

انجام تبلیغات، تهیه انواع بروشور، اطلاعیه و ... در خصوص رعایت حجاب اسلامی و جلوگیری از بی‌بندوباری در محیط‌های کاری توسط وزارتخانه‌ها/ ایجاد فضای مناسب برای کارکنان و برداشتن زمینه‌های اختلاط زن و مرد

محیط‌های کاری گویاست/ کسی بروشور دریافت کرده است؟

مجلس شورای اسلامی/ 7 وظیفه

تهیه و تصویب طرح‌های آسان‌سازی ازدواج و تأمین منابع مورد نیاز اقتصادی، فرهنگی و ... برای زوج‌های جوان/ توجه خاص به سیاست‌های فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی، با موضوع عفاف و حجاب و اهتمام در تصویب قوانین لازم جهت اجرای سیاست‌های مذکور

رئیس فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی دو ماه قبل اعلام کرد:

مصوبه عفاف و حجاب در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار می‌گیرد/ شهریور ماه سال جاری مجلس از مواضع رئیس جمهور در مورد حجاب و عفاف تقدیر کرد

وزارت کشور/ 11 وظیفه

بررسی آسیب‌ها و معضلات اجتماعی با هدف افزایش ضریب امنیت اخلاقی جامعه/ نظارت بر همه ارگان‌ها و وزارتخانه‌ها جهت رعایت عفاف به عنوان نماینده رئیس جمهور

وزیر کشور روز گذشته در مورد اجرای طرح عفاف و حجاب گفت: تا وقتی این طرح مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی است اجرا می‌کنیم ولی عدم ضمانت اجرایی قوی و نداشتن متولی و همچنین نبود اعتبارات موجب شده این طرح به درستی اجرا نشود/ بیشتر دستگاه‌ها معتقدند اجرای قانون عفاف و حجاب وظیفه وزارت کشور است

سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی/ 9 وظیفه

پس از انحلال این سازمان در سال ۱۳۸۶٬معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی بخشی از وظایف این سازمان را بر عهده گرفت

آیا وظایف 9 گانه در خصوص عفاف و حجاب نیز جزو وظایف معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی است؟

وزارت مسکن و شهرسازی/ 9 وظیفه

اجرای مقررات ساختمان در جهت استفاده از معماری متناسب با فرهنگ دینی/ کوشش در جهت تقویت و ترویج شهرسازی و معماری اسلامی

------------

قوه قضائیه/ 5 وظیفه

تدوین قوانین لازم و کارآمد در خصوص پیشگیری از بروز و گسترش فساد و ابتذال در جامعه/ قوه قضائیه در مراکز استان‌ها و شهرستان‌های تابعه، دادسراها و شعبات ویژه‌ای برای برخورد با جرائم مربوط به بدحجابی، منکراتی و باندهای فساد و فحشا تأسیس کند

رئیس قوه قضائیه تیر ماه سال جاری اعلام کرد: با بی‌حجابی مثل سایر جرایم برخورد خواهد شد

سازمان میراث فرهنگی و گردشگری/ 11وظیفه

اطلاع رسانی درباره شئون اسلامی و فرهنگی با جزوات و بروشورهای توزیعی در بین گردشگران/ اختصاص آموزش‌های لازم مرتبط با فرهنگ عفاف و حجاب در دوره‌های هتلداری و شرط گزینش و بکارگیری راهنمایان گروه‌های گردشگری

مسئولان سازمان میراث فرهنگی به دلیل اشتغالات سیاسی گسترده در سال‌های اخیر فرصت کمتری برای اجرای سایر امور داشتند

نیروهای مقاومت بسیج/ 6 وظیفه

انجام کارهای فرهنگی و ارزشی در جامعه با توجه به فرهنگ عفاف/ آسیب‌شناسی بدحجابی و ابتذال فرهنگی با انجام فعالیت‌های پژوهشی و تحقیقاتی

برگزاری همایش/ نمایشگاه/ افتتاح نخستین پژوهشکده مجازی حجاب و عفاف

وزارت راه و ترابری/ 7 وظیفه

ترویج فرهنگ عفاف در حوزه وزارتخانه و نظارت بر رعایت حجاب اسلامی توسط شاغلان خود / تشویق و ترغیب شرکت‌ها و موسسات حمل و نقل زمینی، هوایی، دریایی و ریلی به ارایه خدمات فرهنگی به مسافران به منظور اشاعه فرهنگ عفاف و حجاب

تیر ماه سال 89 مشاور وقت وزیر راه در امور زنان عنوان کرد: وزارت راه و ترابری به دنبال آن است که برای ترویج فرهنگ حجاب و عفاف از راهکارهای فرهنگی استفاده کند زیرا جو عمومی جامعه به گونه‌ای است که نمی‌خواهیم فضا را مغشوش کنیم اما در مواردی که نیاز باشد، به مسافران بدحجاب تذکر نیز داده می‌شود اما اصل بر کار فرهنگی است

آیا مردان جامعه هیچ نقشی ندارند؟ !!!

به نظر می‌رسد از دیدگاه تدوین کنندگان این قانون مردان هیچ نقشی در عفاف و حجاب ندارند! پس چرا خداوند در آیه 30 سوره نور فرموده است: «قُل لِّلْمُؤْمِنِینَ یَغُضُّوا مِنْ أَبْصَارِهِمْ وَیَحْفَظُوا فُرُوجَهُمْ ذَلِکَ أَزْکَى لَهُمْ إِنَّ اللَّهَ خَبِیرٌ بِمَا یَصْنَعُونَ؛ به مردان با ایمان بگو دیده فرو نهند و پاکدامنى ورزند که این براى آنان پاکیزه‏تر است زیرا خدا به آنچه مى‏کنند آگاه است».

در همین خصوص حسن بنیانیان رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی و پیوست‌نگاری فرهنگی شورای عالی انقلاب فرهنگی عنوان کرد: بد حجابی حاصل ده‌ها متغییر و عامل مختلف اجتماعی است و اگر ما می‌خواهیم این مسئله را حل کنیم اول باید این ده‌ها مسئله را بشناسیم که برخی ریشه روانشناسی، اقتصادی، جامعه شناختی، وارداتی از خارج از کشور، برخی در عرصه اجتمای، برخی اقتصادی، برخی عرصه ساماندهی اجتماعی و ... قرار دارند.

با تذکر به بانوان مشکل حل نمی‌شود

وی ادامه داد: اگر ما همه این دلایل را رها کرده و بخواهیم با یک سلسله تذکر به خانم‌ها مشکل را حل کنیم، مسئله حل نمی‌شود چرا که اصلاً متوجه نبوده‌ایم که بخشی از بدحجابی حاصل تعامل بانوان و آقایان است و حتماً یک متغییر تعیین کننده در بدحجابی نگاه مردان است ولی کسی تاکنون در خصوص نگاه مردان برنامه تفصیلی ننوشته است تا فرهنگ‌سازی در مردان صورت گیرد و مردان جامعه ارتباط خود را با زنان طوری تنظیم کنند که زنان به بدحجابی تشویق نشود.
بنیانیان با اشاره به اینکه در تحلیل اجتماعی، مرد‌سالاری در جامعه ما زیاد است و ما مردان را رها کرده و همه تذکرات خود را به بانوان اختصاص می‌دهیم، عنوان کرد: پیوست فرهنگی یک امر بین‌بخشی است و حاصل پیامدهای فرهنگی بسیاری از تصمیم‌هایی است که بعضاً اقتصادی، سیاسی، فرهنگی، انتظامی، برخی مربوط به فرهنگ گذشته است که امروزه در پیوند با پدیده‌های جدید آثار آن ظاهر می‌شود، برخی مربوط به عرفیات غلطی است که در جامعه جا افتاده و به این راحتی نمی‌توان آن را تغییر داد و ... است.

مطالبات مردمی چیست؟

آیا به راستی تنها این 26 نهاد و سازمان مسئول محجبه کردن و عفیف کردن بانوان جامعه هستند؟ اگر این قانون ضمانت اجرایی قوی داشت چند درصد از این وظایف طی هشت سال اخیر اجرایی شده بود؟ نقش نهادهای غیر دولتی سنتی مانند مساجد و حوزه‌های علمیه در خصوص عفاف و حجاب چیست؟ آیا وظایف مشخص شده برای سازمان‌ها با اصول دینی سازگار است؟ خط قرمزها کجاست؟ و به راستی این وظایف بر اساس فرهنگ عمومی جامعه ایران طراحی شده است؟ آیا مطالبه مردم از این دستگاه‌ها وظایف ذکر شده است؟ پیوست فرهنگی قانون عفاف و حجاب کجاست؟

در جامعه اسلامی دوران حضرت رسول(ص) و حضرت علی(ع) چگونه با مسئله حجاب برخورد می‌شده است؟

از نظر قانونی این جدول به اتمام رسیده اما از منظر شما چه نهادهایی را می‌توان به آن اضافه و در خصوص وظایف و عملکرد آنها به قضاوت نشست؟