Ziel von Bidens Reise Beschleunigung der Normalisierung der Beziehungen mit Israel
Der Präsident der USA, Joe Biden, hatte am Samstagabend Saudi-Arabien verlassen, womit seine erste Reise in den Mittleren Osten nach vier Tagen zu Ende war. Es gibt schon erste Spekulationen über das Ergebnis dieser Reise und deren Effekte.
Manche glauben, das zusätzliche zu Problemen wie der Ölmarkt und Iran, die Normalisierung der Beziehungen zwischen Saudi-Arabien und dem zionistischen Regime eines der wichtigsten Themen auf der Reise gewesen wären.
Um weiter über dieses Thema zu diskutieren, hat IQNA mit Guy Burton, ein Gastdozent am LSE Zentrum Mittlerer Osten und (seit Januar 2019) Privatdozent für internationale Beziehungen am Vesalius College in Brüssel gesprochen.
Dr. Burtons Forschungsinteresse ist weit gefächert. Er beschäftigt sich mit Politik, internationalen Beziehungen, Entwicklungspolitik und öffentliche Regeln und ist regional auf den Mittleren Osten und Lateinamerika spezialisiert. Im Folgenden lesen Sie das Interview, das IQNA mit Dr. Burton über Bidens Reise in den Mittleren Osten und seine Effekte auf die Regierung sowie die USA geführt hatte.
Hier ist der volle Text des Interviews:
IQNA: In den letzten Tagen waren wir Zeugen von Bidens Reise in den Mittleren Osten geworden. Was sind, Ihrer Meinung nach, Bidens Hauptziele dieser Reise gewesen?
Burton: Wie Biden in seinem Artikel in der Washington Post sagte, will er die amerikanische Präsenz in der Region aufrüsten und seine Beziehungen mit den Verbündeten und deren Partnern stützen. Er sieht das als einen Weg an, um die Zweifel und Skepsis, welche einige Führer dieser Länder gegen ihn persönlich und generell hinsichtlich der Verantwortung Amerikas der Region gegenüber haben, aus dem Weg zu räumen.
IQNA: Manche glauben, dass der Zweck von Bidens Reise nach Tel Aviv eine Art grünes Licht für das zionistische Regime ist, seine Expansionspoltik gegen die Palästinenser fortzusetzen. Was ist Ihre Meinung?
Burton: Wenn so etwas passieren sollte, dann, denke ich, war das nicht von Biden beabsichtigt gewesen. Seine Regierung ist im Gegensatz zu seinen Vorgängern eher dazu geneigt, die Beziehungen zu den Palästinensern zu verbessern, so würde er die Ausdehnung der Siedlungen in den besetzten Gebieten nicht verzeihen. Das sagt, dass ich nicht denke, dass die Amerikaner hinsichtlich der Palästina-Frage genug tun.
Es mag hart sein, dies zu sagen, aber aus der Perspektive Washingtons und vieler anderer Hauptstädte in der Region ist die Palästina-Frage nicht mehr so zentral. Stattdessen konzentriert man sich auf den Persischen Golf und die Rivalität der arabischen Staaten und Israel mit dem Iran.
Auch zeigt die Normalisierung der Abraham-Übereinstimmungen zwischen den Vereinigten Arabischen Emiraten und Israel (und Bahrain, Marokko und Sudan) vor zwei Jahren nur, wie sehr die Palästinenser zur Seite gedrückt wurden und es mit fehlenden Konsequensen zu tun gehabt hatten, entweder von den Regimen, die einen Vertrag mit Israel eingegangen waren oder innerhalb des Einflusses, den es innerhalb der Politik zwischen Israel und Pakistan gegeben hatte.
IQNA: Es scheint, dass Joe Bidens Regierung versucht, den Normalisierungsprozess der Beziehungen zwischen den arabischen Ländern, vor allem Saudi-Arabien, mit Tel Aviv zu beschleunigen. Inwieweit ist das wahr?
Burton: Es würde die Dinge wesentlich einfacher machen, wenn die Situation zwischen Israel und den Saudis aus amerikanischer Perspektive normalisiert wäre. Es würde bedeuten, dass das, was im Moment eine stillschweigende und geheime Beziehung (wenn auch armselig aufrechterhalten) ist, an die Öffentlichkeit gebracht werden würde und die USA dazu befähigen würde, ihre Politik in der Region einheitlicher auszurichten (z.B. die Verachtung Amerikas, Israels und Saudi-Arabiens für Iran und einen Aktionsplan).
Ich vermute, dass eine Normalisierung geschehen wird. Vielleicht nicht während dieser Reise und vielleicht nicht dieses Jahr. Aber der Moment ist da, und es ist genug in den Medien darüber geredet worden, dass es keine große Überraschung werden würde, wenn es geschehe. Das heißt, dass es Argumente gibt, dass die saudische Bevölkerung einen solchen Schritt nicht akzeptieren würde. Diesbezüglich frage ich mich, ob sie wirklich gegen ein Regime auf die Straße gehen würden, das gezeigt hat, dass es gewillt ist, individuelle Dissidenten auf eine harte Weise zu verfolgen.
IQNA: Einige glauben, dass die Biden-Regierung versucht, eine Art arabische NATO im Mittleren Osten zu gründen, um dem Iran gegenüberzustehen, wobei die verschwindende Möglichkeit besteht, dass die USA zum JCPOA zurückkehren. Was halten Sie davon?
Burton: Darüber ist zuvor gesprochen worden, auch schon während Trump: die sogenannte Strategische Allianz für den Mittleren Osten. Das ist also nichts Neues. Scheinbar gibt es über diese Sache einen parteiübergreifenden Konsensus, dass die amerikanischen Regionalalliierten und Partner mehr von sich selber aus tun müssen, um den Mittleren Osten stabil und sicher zu machen. Das heißt, dass das Bestehen auf die Agenda einen Eindruck erweckt, den die USA vielleicht nicht so gerne sieht: dass sie in der Region weniger ernst genommen wird.
Ich denke, dass es für die USA möglich ist, die MESA Agenda zur gleichen Zeit durchzudrücken, dass die Regierungen verschiedene Vorgehensweisen zum JCPOA vornehmen. Unter Trump war es klarer, dass der Sicherheitsplan eine Alternative zum JCPOA ist. Biden, denke ich, will beides, aber wenn der JCPOA fehlschlagen sollte, könnte dies eine brauchbare Alternative sein. Kurz gesagt, ich denke nicht, dass diese beiden unbedingt miteinander verbunden sind, wenn es das ist, was Sie fragen.
IQNA: Welche Wirkung hat diese Reise auf Bidens Beliebtheit und die Wahrscheinlichkeit der demokratischen Partei, bei den Midterm-Wahlen Erfolg zu haben?
Burton: Ich bin mir nicht sicher, dass Außenpolitik während der Wahlen so wichtig ist, wie wir es uns vorstellen. Gewiss werden die jüdische Lobby und die Amerikaner außerhalb des Landes zu einem guten Teil von Bidens Auftreten im Mittleren Osten beeinflusst sein, aber ich denke nicht, dass die meisten Wähler diese Geschehen verfolgen. Sie werden sich eher darüber Sorgen machen, was zu Hause passiert, vor allem die Lebenshaltungskosten, die Gehälter, die mit den steigenden Preisen nicht mithalten können u.s.w. Einige Demokraten haben sogar vermutet, dass die konservative, auf dem Staat basierende Wende in den vor kurzem gefällten Urteilen des Höchsten Gerichts (über Schwangerschaftsabbruch, Waffen und Umwelt) ein Weg wäre, ihre Basis bei den Midterm-Wahlen, wo sich normalerweise weniger Stimmen zeigen, auszuschalten.
Das heißt, obwohl das, was ich über die Außenpolitik gesagt habe, bei den Wahlen kein zentraler Punkt sein wird, spielt es jedoch dabei eine Rolle, wie das Publikum das Auftreten und die Kompetenz des Führers wahrnimmt. Es trifft, dass Bidens Beliebtheit wirklich auf negativen Boden fiel, nachdem er sich aus Afghanistan zurückgezogen hatte.
Vielleicht war es, weil er so viele überrascht hatte, und es stellte den Rückzug der USA dar. Dagegen allerdings war es wahrscheinlich, dass die USA sich zurückziehen werden. Es stand seit der Obama-Regierung im Spiel, und auch Trump hatte dort wenig Interesse gezeigt. Es ist einfach nur unglücklich für Biden, dass dieser Befehl unter seiner Führung kam und damit der Verlust bei der Wahl.
Das Interview führte Mohammad Hassan Goodarzi
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