Les recommandations du Conseil de l'Europe font suite à des rapports récents soulignant les défis auxquels sont confrontés les musulmans danois.
Selon le rapport européen sur l’islamophobie de 2022, le Danemark, la France et l’Autriche ont été désignés comme les pays les plus difficiles pour les musulmans.
Un rapport de 2018 de la police nationale danoise, a révélé que plus de la moitié des 112 crimes de haine religieuse enregistrés au Danemark, visaient des musulmans.