به گزارش
خبرگزاری بینالمللی قرآن(ایکنا)، پیش از ظهر امروز سهشنبه، 9 خرداد سه سند همکاری مشترک در وزارت راه و شهرسازی به امضای حجتالاسلام والمسلمین محمدی، نماینده ولی فقیه و رئیس سازمان اوقاف و عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی و همچنین قائم مقام سازمان اوقاف و معاون وزارت راه و شهرسازی رسید که یکی از این اسناد مهم دستورالعمل نحوه تشکیل و فعالیت کار گروه وقف در ستاد ملی بازآفرینی شهری کشور بود.
بر اساس این گزارش ستاد ملی بازآفرینی شهری کشور در راستای اجرای مفاد سند ملی راهبردی احیاء، بهسازی، نوسازی و توانمندسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری(مصوب مورخ 16/6/93 هیات وزیران) و به منظور فراهم کردن زمینه همکاری و هماهنگی بین بخشی با دستگاههای ذیربط برای انجام اقدامات مشترک، در جلسه مورخ 26/02/96 بنا به پيشنهاد مشترک دبيرخانه ستادملي بازآفرینی شهری و معاونت حقوقی و املاک و دبیرخانه کمیسیون عالی احیاء، عمران و آبادانی موقوفات سازمان اوقاف و امور خیریه، دستورالعمل نحوه تشکیل و فعالیت کارگروه وقف در محدودههای ناکارآمد شهری(سکونتگاههای غیررسمی، بافتهای فرسوده و...)را تصویب کرد.
در متن این سند اهداف این کار گروه به شکل زیر تعریف شده است:
1-تسریع در دستیابی به اهداف، راهبردها، سیاستها و بازآفرینی شهری در بافتهای ناکارآمد (سکونتگاههای غیررسمی، بافتهای فرسوده و...)
2-الگوسازی، هماهنگی و جلب همکاری دستگاههای ذیربط برای مشارکت حداکثری در تحقق اهداف ستاد ملی بازآفرینی شهری
3-بررسی و ارزیابی قوانین و مقررات جاری و پیشنهاد اصلاح و تسهیل اجرای آن
4-بررسی، ارزیابی و پیشبینی ساز و کارهای لازم قانونی و حقوقی بهمنظور تعیین تکلیف نهایی اراضی وقفی تحت تصرف اشخاص حقیقی و حقوقی و نظارت، نگهداری، حفاظت و جلوگیری از تصرف اراضی وقفی.
در این کارگروه اعضایی از جمله معاون اوقافی، حقوقی و امور مجلس سازمان اوقاف و امور خیریه(رئیس کارگروه)، کمیسیون عالی احیاء، عمران و آبادانی موقوفات سازمان اوقاف و امور خیریه(دبیرکارگروه)، وزارت راه و شهرسازی (سازمان ملی زمین و مسکن، معاونت مسکن و ساختمان، معاونت شهرسازی و معماری، معاونت حقوقی، امور مجلس و استانها، شرکت مادر تخصصی عمران و بهسازی شهری ایران، شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران، شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی) و نمایندگان برخی دیگر از دستگاههای اجرایی کشور عضویت دارند.
این کارگروه وظایف ذیل را برعهده دارد:
1.تهیه و تدوین سیاستها، راهبردها، برنامهها، آئيننامهها و دستورالعملهاي ملی، منطقهای و محلی در حوزه وقف در محلات هدف بازآفرینی شهری(سکونتگاههای غیررسمی،بافتهای فرسوده و...)
2.استخراج و احصاء دقیق وظایف و تکالیف قانونی دستگاههای مرتبط با وقف
3.آسیبشناسی ساختار، امکانات، قوانین و رویههای حاکم بر تعیین تکلیف املاک وقفی(سکونتگاههای غیررسمی،بافتهای فرسوده و...) و ارائه پیشنهادات اصلاحی و جدید
4.تعیین و تأیید موضوعات مطالعاتی و پژوهشهای کاربردی و تخصصی مربوط به وظایف کارگروه و واگذاری این موضوعات به بخش پژوهش ستاد و یا دستگاههای عضو
5.تجزیه و تحلیل مستمر اطلاعات مربوط به وقف دربافتهای ناکارآمد (سکونتگاههای غیررسمی، بافتهای فرسوده و...) بهمنظور شناسایی وضعیت مناطق وقف و تعیین تکلیف ورصد و پایش آنها
6.تحلیل علل وزمینههای شکلگیری مسائل پیشروی وقف دربافتهایناکارآمد (سکونتگاههای غیررسمی،بافتهای فرسوده و...) و تجزیه و تحلیل کارشناسی میزان اثربخشی اقدامات انجام شده و بررسی نقاط قوت و ضعف عمکرد دستگاهها
7.بررسی پیشنهادات دستگاههای عضو در اجرای برنامههای توسعه وقف جهت ارایه به ستاد
8.تدوین شاخصهای عملکردی دستگاههای مرتبط و تعیین سازو کار لازم در حوزههای مرتبط با وقف در بافتهای ناکارآمد (سکونتگاههای غیررسمی، بافتهای فرسوده و...)
9.پیگیری اجرای برنامههای مصوب کارگروه توسط دستگاههای مسئول و ارزیابی نتایج فعالیتها
10.پیگیری جهت اجرای طرح کاداستر شهری و روستایی به ویژه در مناطق در معرض تخریب، تصرف و گسترش مناطق جدید حاشیه نشین در املاک موقوفات
11.بررسی چگونگی تعيين تكليف وضعیت موقوفات در تصرف اشخاص حقیقی و حقوقی واقع در محدوده و حريم شهر با هدف جلوگيري از رشد و گسترش بافتهای ناکارآمد به همراه ارائه برنامههای اجرایی
12.بررسی نحوه ايجاد و مدیریت بانک اطلاعات و همچنین نظارت، نگهداری و حفاظت از اراضی و املاک وقفی بر اساس چارچوبهاي قانوني و نتایج اجرای طرح جامع کاداستر شهری و روستایی و سایر طرحهای مورد عمل
13.تهیه و ارائه دستورالعمل نحوه استفاده از ظرفیت موقوفات در بازآفرینی محدودهها و محلات ناکارآمد شهری
14.ایجاد وحدت رویه و هماهنگی در فعالیت کارگروههای استانی و نظارت بر عملکرد آنها (هدایت، نظارت و راهبری استانها)
15.پیگیری سایر امور محوله از سوی ستادملی بازآفرینی شهری پایدار
نحوه فعاليت این کارگروه نیز به شرح زیر اعلام شده است:
1.رئیس کارگروه میتواند از سایر دستگاهها و اشخاص به صورت مدعو در جلسات مرتبط به شکل موردی دعوت به عمل آورد.
2.کارگروه بخشی از ساختار ستاد ملی است و اعضا آن با حکم رئیس ستاد مشغول به کار خواهند شد.
3.جلسات کارگروه به صورت ماهانه و با دعوت رسمی رئیس کارگروه تشکیل خواهد شد. افزایش تعداد جلسات با نظر رئیس و یا دبیرکارگروه بلامانع است.
4.نحوه و چگونگی برگزاری جلسات(ساعت، روز و ...) توسط کارگروه تعیین میگردد.
5.نمایندگان دستگاهها در سطح مدیران کل تعیین و به صورت ثابت و با اختیارات کامل در جلسات کارگروه شرکت مینمایند.
6.تهیه و تدوین پیش نویس طرحها توسط کارگروه مطابق با اسناد بالا دستی و سایر قوانین و مقررات موضوعه کشور صورت میپذیرد.
7.کارگروه برای نیل به اهداف تعیین شده میتواند کمیتههای کارشناسی تخصصی به تشخیص اعضاء تشکیل دهد. ریاست هر یک از این کمیتههای کارشناسی توسط رئیس کارگروه تعیین میشود.
8.یک نسخه از صورتجلسات و مصوبات کارگروه جهت بهرهبرداری به دبیرخانه ستاد ملی بازآفرینی شهری پایدار ارسال میگردد.
9.پیشنویس طرحها و برنامههای عمده و اساسی پس از تصویب در ستاد با امضای رئیس ستادملی جهت اجرا به دستگاههای ذیربط ابلاغ میگردد.
تبصره: اعضای کارگروه و سایر دستگاهها و نهادها موظفند اطلاعات و مدارک مورد نیاز کارگروه را برای بررسی و تحلیل در چارچوب وظایف مربوطه در موعد مقرر در اختیار کارگروه قرار دهند و مسئولیت صحت و دقت اطلاعات را بر عهده بگیرند.
نحوه فعالیت کارگروه وقف ستاد استانی بازآفرینی شهری
1.کارگروه وقف بافتهای ناکارآمد(سکونتگاههای غیررسمی،بافتهای فرسوده و...)ستاد استانی بازآفرینی شهری متناظر کارگروه ملی با محوریت اداره کل اوقاف و امور خیریه استان و در تعامل با معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری تشکیل و دبيرخانه کارگروه باساختارسازمانی معین در اداره کل اوقاف و امور خیریه استان تشكيل ميگردد.
2.کارگروه استانی در چارچوب سیاستها و برنامههای مصوب ستاد ملی و کارگروه ملی اقدامات لازم را انجام خواهد داد و گزارش عملکرد ماهانه و سالانه را به دبیرخانه کارگروه ملی و ستاد استانی (اداره کل راه و شهرسازی استان) ارسال خواهد نمود.