کدخدایی اعلام کرد:
احتمال تعیین تکلیف موضوع «رجل سیاسی» تا پیش از انتخابات
گروه سیاسی: سخنگوی شورای نگهبان امروز در نشستی خبری، از امیدواری این شورا برای مشخص شدن تعاریف مربوط به رجل سیاسی و مدیر و مدبر بودن تا قبل از انتخابات 96 خبر داد.
به گزارش خبرگزاری بین‌المللی قرآن(ایکنا) نشست خبری عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان، صبح امروز، شنبه 23 بهمن، صبح امروز برگزار شد.
کدخدایی در ابتدای این نشست با تبریک ایام دهه فجر به ملت شریف ایران، از حضور پرشور آنان در راهپیمایی 22 بهمن تشکر کرد.
وی همچنین شهادت حضرت فاطمه زهرا(س) را به همه علاقه‌مندان اهل بیت عصمت و طهارت تسلیت گفت.
کدخدایی در ادامه به تشریح مصوبات بررسی شده از سوی شورای نگهبان پرداخت.
وی در این باره گفت: لایحه اساسنامه سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر در این مدت بررسی شد که عدم مغایرت آن با قانون اساسی و موازین شرع مقدس تأیید و اعلام شد. مورد دیگر مربوط به طرح اصلاح بند «ه» تبصره یک قانون بودجه سال 1395 بود که یک اصلاح جزئی داشت و عدم مغایرت آن هم با شرع مقدس و قانون اساسی تأیید شد.
کدخدایی درباره دو مصوبه‌ای که با ایرادات شورای نگهبان مواجه شد، گفت: یکی از این مصوبات، لایحه احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور بود که 2 ایراد دیگر نیز از سوی شورای نگهبان بعد از اصلاحات مجلس انجام گرفت. یکی از این ایرادات مربوط به بند 5 الحاقی ماده 1 بود که مغایر با اصل 60 قانون اساسی تشخیص داده شد و دیگری مربوط به بند الحاقی 6 ماده 41 بود که با توجه به اینکه اصلاحی از سوی مجلس به عمل نیامده بود ایراد شورای نگهبان همچنان باقی است. البته مجلس درباره این بند اصلاحات را انجام داده است و اصلاحات جدید به شورای نگهبان ارسال شده است ولی هنوز در شورا مورد بررسی قرار نگرفته است و این هفته مورد بررسی قرار می‌گیرد.
وی سپس به تشریح بررسی‌های شورای نگهبان درباره لایحه برنامه ششم توسعه کشور پرداخت و گفت: ایراداتی که شورای نگهبان نسبت به این مصوبه داشت شامل ایرادات قانون اساسی، خلاف شرع بودن، مغایرت با سیاست‌های کلی و برخی ابهامات دیگر بود که مجموعا به 38 بند رسید که به مجلس شورای اسلامی هم اعلام شد و حدود ده مورد تذکر وجود داشت.
کدخدایی اظهار کرد: اما مجمع تشخیص مصلحت نظام نسبت به لوایح برنامه و قوانین بودجه از باب نظارت بر سیاست‌های کلی اعمال نظارت می‌کند و مجمع هم این موضوع را همزمان در دستور کار داشت و هفته گذشته نظر نهایی‌اش را به شورای نگهبان اعلام کرد که طبق رویه جاری شورای نگهبان، ایرادات مجمع تشخیص مصلحت نظام را هم برای مجلس ارسال شده است.
سخنگوی شورای نگهبان عنوان کرد: لایحه برنامه ششم توسعه با توجه به اختلافی که بین دولت و مجلس وجود داشت بنابر فرمایش مقام معظم رهبری، در مجلس مورد بررسی مجدد قرار گرفت و از این حیث شورای نگهبان آن را به عنوان لایحه تلقی کرد و لذا ایراد بار مالی بر آن گرفته نشد.
وی اضافه کرد: البته شورای نگهبان معمولا ایراد بار مالی نمی‌گیرد اما علاوه بر این، مجلس هم در ذیل بندهایی که دارای بار مالی بوده است ذکر کرده این موارد باید در بودجه سنواتی ذکر شود که این مشکل را تا حدود زیادی کاهش داده است و در مواردی هم که این مسئله ذکر نشده بود قرار بر این شد که این شرط بیان شود و همه این موارد در لوایح بودجه سنواتی لحاظ شود.
کدخدایی سپس به مسئله انتخابات اشاره کرد و گفت: هیئت‌های نظارت استانی در 31 استان تکمیل و تعیین شده‌اند. هیئت‌های نظارت شهرستانی نیز تا هفته پیش در بیش از 200 شهرستان تعیین شده بودند و طی این هفته تکمیل شده هیئت نظارت شهرستانی همه شهرستان‌ها شکل خواهد گرفت. همچنین درباره تشکیل هیئت‌های نظارت خارج از کشور صحبت‌های مقدماتی و بررسی‌های اولیه انجام گرفته است و نتیجه نهایی آن در در جلسه این هفته مشخص خواهد شد و به اطلاع خواهد رسید.
در ادامه این نشست خبرنگاران سؤالات خود را از سخنگوی شورای نگهبان پرسیدند.
خبرنگاری سؤالی درباره ثبت نام انتخابات شوراهای شهر و توافقات میان وزارت کشور و مجلس و طرحی که در این باره مجلس به تصویب رسانده پرسید که کدخدایی گفت: شورای نگهبان در برگزاری و نظارت انتخابات شوراها دخالتی ندارد. درباره توافق میان وزارت کشور و مجلس نیز مصوبه‌ای از سوی مجلس به شورای نگهبان ارسال شده که اگر در چارچوب قانون اساسی و موازین شرع باشد نتیجه آن اعلام خواهد شد اما هنوز در دستور کار شورا قرار نگرفته است.
کدخدایی در پاسخ به سؤالی درباره گذشت حدود دو ماه از فراخوان شورای نگهبان درباره تعریف موضوع «رجل سیاسی» و مدیر و مدبر بودن و زمان جمع‌بندی شورای نگهبان، اظهار کرد: شورای نگهبان در طی این مدت درگیر بررسی برنامه ششم توسعه بود اما همزمان کار کارشناسی در این موضوع در پژوهشکده شورای نگهبان در دست انجام بود و هست و کارهای مقدماتی در این زمینه انجام گرفته است و اگر ممکن شود در جلسه این هفته مطرح خواهد شد تا رهنمودهای شورای نگهبان نسبت به این مسئله اعلام شود و هر چه زودتر این تکلیف قانونی که براساس سیاست‌های کلی انتخابات بر عهده شورای نگهبان گذاشته شده است جمع‌بندی کرده و نتیجه آن را اعلام کنیم. تلاش ما این است تا پیش از انتخابات این تعریف صورت بگیرد و نهایی شود.
کدخدایی در پاسخ به سؤال خبرنگاری درباره رصد رفتارها فعالان سیاسی کشور و تبلیغات زودهنگام انتخاباتی از سوی شورای نگهبان گفت: از آنجا که قانون انتخابات همچنان قانون گذشته است هیچ‌گونه سازوکار مشخص قانونی برای رصد کردن این گونه مسائل وجود ندارد و طبیعتا تا زمانی که وارد بررسی صلاحیت نامزدها نشویم اقدام خاصی نمی‌توان صورت داد، اما اگر در گزارش‌هایی در این باره در زمان بررسی صلاحیت‌ها به دست شورای نگهبان برسد مدنظر قرار خواهد گرفت.
سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به این سؤال که موضوع نظارت بر عملکرد نمایندگان مجلس به کجا رسید، گفت: این مسئله در سیاست‌های کلی انتخابات آمده است و تا زمانی که این سیاست‌ها به قانون تبدیل نشود شورای نگهبان نمی‌تواند اقدام خاصی انجام دهد و منتظر هستیم دولت و مجلس زمانی که در این زمینه قانونگذاری کردند وارد عمل شویم.
کدخدایی درباره برگزاری الکترونیکی انتخابات گفت: قبلا هم در این باره بیان شده که برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی نیازمند تأمین شرایط لازم به ویژه در حوزه امنیتی است. تاکنون هم پیشنهاد جدیدی در پی نامه‌نگاری‌ها با وزارت کشور، از سوی دولت دریافت نشده است. جلسات کارشناسی در این باره حتی با معاون وزیر کشور و رئیس ستاد انتخابات برگزار شده است و قرار براین بوده که نتیجه نهایی را به شورا اعلام کنند که تا این لحظه نتیجه‌ای را به صورت رسمی دریافت نشده است. لذا بعید می‌دانم بتوانیم شاهد برگزاری انتخابات الکترونیکی برای انتخابات ریاست‌جمهوری باشیم.
وی درباره تعطیلی هشتم ربیع‌الاول که ابتدا شورای نگهبان مخالفت خود را اعلام کرده بود، گفت: براساس رویه جاری مشکلی از وجود ندارد. اما از آنجا که رئیس مجلس گفته است که هیئت وزیران بار مالی آن را پذیرفته است و نامه هیئت وزیران را دریافت کردیم و مصوبه هم به دست ما رسیده است و این هفته بررسی می‌شود و نتیجه آن اعلام می‌شود.
کدخدایی درباره مطرح شدن بحث آشتی ملی در فضای سیاسی و نقش شورای نگهبان در این رابطه از طریق مسئله تأیید صلاحیت‌ها گفت: اتحاد، انسجام و همبستگی ملی در چارچوب رعایت قانون اساسی، رعایت قوانین موضوعه و اجرای تدابیر مقام معظم رهبری امکان‌پذیر است و شورای نگهبان هم در این چارچوب به وظایف قانونی‌اش عمل خواهد کرد و لذا بهترین راه آشتی ملی تمسک به قانون اساسی و قوانین موضوعه است.
وی درباره حضور زنان در انتخابات ریاست جمهوری گفت: این مسئله نیازمند بررسی‌های شورای نگهبان است که بعدا اعلام خواهد شد.
کدخدایی درباره چگونگی نظارت شورای نگهبان بر هزینه‌های مالی کاندیداها در ایام انتخابات گفت: شورای نگهبان در این زمینه امکان و ابزار خاصی ندارد، مضافا بر اینکه قانون در این زمینه حداقلی است و متاسفانه قانون انتخابات هم اصلاح نشد اما اگر گزارش‌هایی در این باره به دست ما برسد در زمان بررسی صلاحیت‌ها مدنظر قرار خواهد گرفت.
سخنگوی شورای نگهبان درباره مطرح شدن اخباری درباره رد صلاحیت رئیس‌جمهور که به نظر می‌رسد هدف از آن تحت فشار قرار دادن شورای نگهبان باشد گفت: شورای نگهبان در چارچوب قانون عمل می‌کند.
کدخدایی در ابتدای این نشست با تبریک ایام دهه فجر به ملت شریف ایران، از حضور پرشور آنان در راهپیمایی 22 بهمن تشکر کرد.
وی همچنین شهادت حضرت فاطمه زهرا(س) را به همه علاقه‌مندان اهل بیت عصمت و طهارت تسلیت گفت.
کدخدایی در ادامه به تشریح مصوبات بررسی شده از سوی شورای نگهبان پرداخت.
وی در این باره گفت: لایحه اساسنامه سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر در این مدت بررسی شد که عدم مغایرت آن با قانون اساسی و موازین شرع مقدس تأیید و اعلام شد. مورد دیگر مربوط به طرح اصلاح بند «ه» تبصره یک قانون بودجه سال 1395 بود که یک اصلاح جزئی داشت و عدم مغایرت آن هم با شرع مقدس و قانون اساسی تأیید شد.
کدخدایی درباره دو مصوبه‌ای که با ایرادات شورای نگهبان مواجه شد، گفت: یکی از این مصوبات، لایحه احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور بود که 2 ایراد دیگر نیز از سوی شورای نگهبان بعد از اصلاحات مجلس انجام گرفت. یکی از این ایرادات مربوط به بند 5 الحاقی ماده 1 بود که مغایر با اصل 60 قانون اساسی تشخیص داده شد و دیگری مربوط به بند الحاقی 6 ماده 41 بود که با توجه به اینکه اصلاحی از سوی مجلس به عمل نیامده بود ایراد شورای نگهبان همچنان باقی است. البته مجلس درباره این بند اصلاحات را انجام داده است و اصلاحات جدید به شورای نگهبان ارسال شده است ولی هنوز در شورا مورد بررسی قرار نگرفته است و این هفته مورد بررسی قرار می‌گیرد.
وی سپس به تشریح بررسی‌های شورای نگهبان درباره لایحه برنامه ششم توسعه کشور پرداخت و گفت: ایراداتی که شورای نگهبان نسبت به این مصوبه داشت شامل ایرادات قانون اساسی، خلاف شرع بودن، مغایرت با سیاست‌های کلی و برخی ابهامات دیگر بود که مجموعا به 38 بند رسید که به مجلس شورای اسلامی هم اعلام شد و حدود ده مورد تذکر وجود داشت.
کدخدایی اظهار کرد: اما مجمع تشخیص مصلحت نظام نسبت به لوایح برنامه و قوانین بودجه از باب نظارت بر سیاست‌های کلی اعمال نظارت می‌کند و مجمع هم این موضوع را همزمان در دستور کار داشت و هفته گذشته نظر نهایی‌اش را به شورای نگهبان اعلام کرد که طبق رویه جاری شورای نگهبان، ایرادات مجمع تشخیص مصلحت نظام را هم برای مجلس ارسال شده است.
سخنگوی شورای نگهبان عنوان کرد: لایحه برنامه ششم توسعه با توجه به اختلافی که بین دولت و مجلس وجود داشت بنابر فرمایش مقام معظم رهبری، در مجلس مورد بررسی مجدد قرار گرفت و از این حیث شورای نگهبان آن را به عنوان لایحه تلقی کرد و لذا ایراد بار مالی بر آن گرفته نشد.
وی اضافه کرد: البته شورای نگهبان معمولا ایراد بار مالی نمی‌گیرد اما علاوه بر این، مجلس هم در ذیل بندهایی که دارای بار مالی بوده است ذکر کرده این موارد باید در بودجه سنواتی ذکر شود که این مشکل را تا حدود زیادی کاهش داده است و در مواردی هم که این مسئله ذکر نشده بود قرار بر این شد که این شرط بیان شود و همه این موارد در لوایح بودجه سنواتی لحاظ شود.
کدخدایی سپس به مسئله انتخابات اشاره کرد و گفت: هیئت‌های نظارت استانی در 31 استان تکمیل و تعیین شده‌اند. هیئت‌های نظارت شهرستانی نیز تا هفته پیش در بیش از 200 شهرستان تعیین شده بودند و طی این هفته تکمیل شده هیئت نظارت شهرستانی همه شهرستان‌ها شکل خواهد گرفت. همچنین درباره تشکیل هیئت‌های نظارت خارج از کشور صحبت‌های مقدماتی و بررسی‌های اولیه انجام گرفته است و نتیجه نهایی آن در در جلسه این هفته مشخص خواهد شد و به اطلاع خواهد رسید.
در ادامه این نشست خبرنگاران سؤالات خود را از سخنگوی شورای نگهبان پرسیدند.
خبرنگاری سؤالی درباره ثبت نام انتخابات شوراهای شهر و توافقات میان وزارت کشور و مجلس و طرحی که در این باره مجلس به تصویب رسانده پرسید که کدخدایی گفت: شورای نگهبان در برگزاری و نظارت انتخابات شوراها دخالتی ندارد. درباره توافق میان وزارت کشور و مجلس نیز مصوبه‌ای از سوی مجلس به شورای نگهبان ارسال شده که اگر در چارچوب قانون اساسی و موازین شرع باشد نتیجه آن اعلام خواهد شد اما هنوز در دستور کار شورا قرار نگرفته است.
کدخدایی در پاسخ به سؤالی درباره گذشت حدود دو ماه از فراخوان شورای نگهبان درباره تعریف موضوع «رجل سیاسی» و مدیر و مدبر بودن و زمان جمع‌بندی شورای نگهبان، اظهار کرد: شورای نگهبان در طی این مدت درگیر بررسی برنامه ششم توسعه بود اما همزمان کار کارشناسی در این موضوع در پژوهشکده شورای نگهبان در دست انجام بود و هست و کارهای مقدماتی در این زمینه انجام گرفته است و اگر ممکن شود در جلسه این هفته مطرح خواهد شد تا رهنمودهای شورای نگهبان نسبت به این مسئله اعلام شود و هر چه زودتر این تکلیف قانونی که براساس سیاست‌های کلی انتخابات بر عهده شورای نگهبان گذاشته شده است جمع‌بندی کرده و نتیجه آن را اعلام کنیم. تلاش ما این است تا پیش از انتخابات این تعریف صورت بگیرد و نهایی شود.
کدخدایی در پاسخ به سؤال خبرنگاری درباره رصد رفتارها فعالان سیاسی کشور و تبلیغات زودهنگام انتخاباتی از سوی شورای نگهبان گفت: از آنجا که قانون انتخابات همچنان قانون گذشته است هیچ‌گونه سازوکار مشخص قانونی برای رصد کردن این گونه مسائل وجود ندارد و طبیعتا تا زمانی که وارد بررسی صلاحیت نامزدها نشویم اقدام خاصی نمی‌توان صورت داد، اما اگر در گزارش‌هایی در این باره در زمان بررسی صلاحیت‌ها به دست شورای نگهبان برسد مدنظر قرار خواهد گرفت.
سخنگوی شورای نگهبان در پاسخ به این سؤال که موضوع نظارت بر عملکرد نمایندگان مجلس به کجا رسید، گفت: این مسئله در سیاست‌های کلی انتخابات آمده است و تا زمانی که این سیاست‌ها به قانون تبدیل نشود شورای نگهبان نمی‌تواند اقدام خاصی انجام دهد و منتظر هستیم دولت و مجلس زمانی که در این زمینه قانونگذاری کردند وارد عمل شویم.
کدخدایی درباره برگزاری الکترونیکی انتخابات گفت: قبلا هم در این باره بیان شده که برگزاری انتخابات به صورت الکترونیکی نیازمند تأمین شرایط لازم به ویژه در حوزه امنیتی است. تاکنون هم پیشنهاد جدیدی در پی نامه‌نگاری‌ها با وزارت کشور، از سوی دولت دریافت نشده است. جلسات کارشناسی در این باره حتی با معاون وزیر کشور و رئیس ستاد انتخابات برگزار شده است و قرار براین بوده که نتیجه نهایی را به شورا اعلام کنند که تا این لحظه نتیجه‌ای را به صورت رسمی دریافت نشده است. لذا بعید می‌دانم بتوانیم شاهد برگزاری انتخابات الکترونیکی برای انتخابات ریاست‌جمهوری باشیم.
وی درباره تعطیلی هشتم ربیع‌الاول که ابتدا شورای نگهبان مخالفت خود را اعلام کرده بود، گفت: براساس رویه جاری مشکلی از وجود ندارد. اما از آنجا که رئیس مجلس گفته است که هیئت وزیران بار مالی آن را پذیرفته است و نامه هیئت وزیران را دریافت کردیم و مصوبه هم به دست ما رسیده است و این هفته بررسی می‌شود و نتیجه آن اعلام می‌شود.
کدخدایی درباره مطرح شدن بحث آشتی ملی در فضای سیاسی و نقش شورای نگهبان در این رابطه از طریق مسئله تأیید صلاحیت‌ها گفت: اتحاد، انسجام و همبستگی ملی در چارچوب رعایت قانون اساسی، رعایت قوانین موضوعه و اجرای تدابیر مقام معظم رهبری امکان‌پذیر است و شورای نگهبان هم در این چارچوب به وظایف قانونی‌اش عمل خواهد کرد و لذا بهترین راه آشتی ملی تمسک به قانون اساسی و قوانین موضوعه است.
وی درباره حضور زنان در انتخابات ریاست جمهوری گفت: این مسئله نیازمند بررسی‌های شورای نگهبان است که بعدا اعلام خواهد شد.
کدخدایی درباره چگونگی نظارت شورای نگهبان بر هزینه‌های مالی کاندیداها در ایام انتخابات گفت: شورای نگهبان در این زمینه امکان و ابزار خاصی ندارد، مضافا بر اینکه قانون در این زمینه حداقلی است و متاسفانه قانون انتخابات هم اصلاح نشد اما اگر گزارش‌هایی در این باره به دست ما برسد در زمان بررسی صلاحیت‌ها مدنظر قرار خواهد گرفت.
سخنگوی شورای نگهبان درباره مطرح شدن اخباری درباره رد صلاحیت رئیس‌جمهور که به نظر می‌رسد هدف از آن تحت فشار قرار دادن شورای نگهبان باشد گفت: شورای نگهبان در چارچوب قانون عمل می‌کند.
