بررسی مركز پژوهش‌ها در مورد چگونگی تداوم يا اصلاح برنامه پنجم توسعه

به گزارش خبرگزاری بين‌المللی قرآن (ايكنا) به نقل از روابط عمومی مركز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، دفتر مطالعات برنامه و بودجه اين مركز اعلام كرد: شيوه مواجهه با برنامه پنجم توسعه يكی از موضوعات مهم پيش روی مجلس شورای اسلامی و دولت جديد است. ناكارآمدی ساختاری برنامه پنجم، حجم منابع مالی برای انجام آن (ميزان منابع لازم، نحوه تجهيز منابع و سازوكارهای اولويت‌بندی)، تغيير شرايط جهانی (افزايش تحريم‌ها) و بی‌ثباتی اقتصاد كلان كشور جزء عوامل تأثيرگذار بر اتخاذ تصميم نسبت به برنامه پنجم محسوب می‌شوند.
مجلس شورای اسلامی و دولت می‌توانند يكی از روش‌های زير را در مواجهه با برنامه پنجم اتخاذ كنند:
1- عدم اصلاح برنامه پنجم و كنار گذاشتن ضمنی آن
برنامه پنجم توسعه دارای اشكالات متعددی از حيث فنی است و اصولاً در شرايط محيطی متفاوت، مجموعه‌ای از احكام قانونی بدون آنكه در چارچوب يك الگوی سازگار اقتصاد كلان قرار گيرند، گردآوری و به عنوان برنامه تصويب شده است و سازوكار نقض آن در خود برنامه طراحی شده است. لذا مجلس شورای اسلامی و دولت جديد نيز به عنوان سندی كه مزاحمت چندانی ايجاد نمی‌كند با آن برخورد منفعلانه داشته باشد.
2- اعتقاد به ضرورت وجود برنامه و اقدام درباره آن به طرق زير:
- اصلاح كلی برنامه در راستای تطابق با تغيير شرايط بين‌المللی و داخلی به ويژه تحريم‌ها، افزايش كارآيی برنامه و ملاحظات مالی
- تفاهم دولت و مجلس درباره محدوده شدن بازه زمانی برنامه پنجم توسعه به چهار سال و اقدام سريع دولت جديد به تدوين و تهيه برنامه ششم توسعه
در ادامه اين گزارش آمده است: به دليل اينكه مدت زمان برنامه های توسعه متفاوت از دوره رياست جمهوری در ايران است يكی از موضوعاتی كه دولت جديد با آن روبروست سازوكار مواجهه با برنامه توسعه‌ای است كه در دولت قبل به تصويب رسيده است. در انتخابات، مردم به سياست‌های دولت منتخب رأی می‌دهند و طبيعی است كه انتظار دارند برنامه‌های راهبردی و اجرايی برای تحقق اين سياست‌ها توسط دولت تدوين شوند برنامه‌های ميان‌مدت در بالاترين سطح، سازو كار ارتقای ظرفيت‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سياسی در بازه زمانی پنج سال است كه از طريق انتخاب چند هدف مشخص و فراهم‌كردن مجموعه‌ای از امكانات برای دستيابی به آن اهداف صورت می‌گيرد. اين تحليل مسيرهای ممكن مواجهه با برنامه پنجم توسعه توسط مجلس شورای اسلامی و دولت جديد را بررسی می‌كند. برای اين منظور در ابتدا ويژگی‌های برنامه پنجم از منظر ساختاری، كارآمدی، مالی و شرايط محيطی در دو سال اول برنامه بررسی شده و سپس راه حل‌های ممكن برای مواجهه با برنامه پنجم توسعه بيان می‌شوند.