اوراق وقف از ضرورت طراحی تا چگونگی اجرا

به گزارش خبرگزاری بین المللی قرآن (ایکنا)، حسن ربیعی، مدیرکل حوزه ریاست، روابط عمومی و امور بین الملل سازمان اوقاف و امور خیریه با بیان اینکه در گذشته مردم برای کار عام المنفعه، اراضی و املاک خود را وقف می‌کردند، اما امروزه چنین وقف‌هایی به صورت انفرادی کمتر شده است گفت: هر چند آمار همین موقوفات هم رو به افزایش است و تاکنون بیش از هزار و ۸۰۰ وقف جدید در کشور طی سال جاری ثبت شده است اما با این حال امکان مشارکت مردم در این سنت نبوی برای همه مهیا نیست.

ربیعی افزود: برای گسترش بیش از پیش فرهنگ وقف، در جامعه مدل‌های جدیدی در سازمان اوقاف و امور خیریه برای انجام وقف‌های جمعی و گروهی طراحی شده است که از جمله این مدل‌ها می‌توان به طراحی و انتشار اوراق وقف اشاره کرد.

وی با بیان اینکه اوراق وقف ابزاری است که امکان وقف کردن را برای همه اقشار جامعه در هر صنف و گروهی و با هر مبلغی فراهم می‌کند گفت: اوراق وقف یک نوع ورقه بهادار غیرانتفاعی است که جهت توسعه موقوفات و ایجاد امکانی برای مشارکت مردم در تمامی سطوح در این عرصه طراحی شده است.

سخنگوی سازمان اوقاف افزود: منظور از ورقه بهادار غیرانتفاعی این است که هدف خریدار اوراق، اهداف نیکوکارانه و خیر است، به عبارت دیگر این ابزار شرایطی را فراهم کرده است که افراد با کمترین میزان (یک میلیون ریال) بتوانند در امر وقف و امور خیریه سهیم باشند.

انتشار اوراق وقف تا میزان 3 هزار میلیارد ریال

وی در ادامه با تشریح ساز و کار در نظر گرفته شده برای اوراق وقف گفت: براساس ماده ۴۵ قانون بودجه سال ۱۳۹۲ به سازمان اوقاف و امور خیریه اجازه داده شده است تا نسبت به انتشار اوراق وقف تا میزان سه هزار میلیارد ریال اقدام کند، در همین ماده اوراق وقف را براساس عقد صلح طراحی کرده است، یعنی مردم با خرید این اوراق، این امکان را به سازمان اوقاف و امور خیریه می‌دهند تا این سازمان نسبت به احداث طرح‌های عام المنفعه و مشخص اقدام کنند.

ربیعی افزود: پس از احداث و تکمیل پروژه‌های مورد نیاز در جامعه، سازمان اوقاف به نیابت از دارندگان اوراق، صیغه وقف را جاری می‌سازد و بدین وسیله عده کثیری از مردم توانسته‌اند با مبالغی اندک در ساخت طرحی عام المنفعه شریک باشند و تمامی افرادی که سرمایه‌های خود را در این راه قرار داده‌اند به عنوان واقفان آن مجموعه شناخته می‌شوند.

وی گفت: این ساز و کار سبب می‌شود تا هر کس به اندازه توانش بتواند در رابطه با سنت وقف ایفای نقش کرده و در ثواب این کار سهیم باشد.

مدیرکل حوزه ریاست، روابط عمومی و امور بین الملل سازمان اوقاف و امور خیریه با اشاره به بررسی حوزه‌های متعدد جهت انتشار اوراق وقف گفت: تحقیقات به عمل آمده نشان داد که در حال حاضر بهترین حوزه برای انتشار اوراق وقف، حوزه سلامت است، در این راستا طی جلسات متعددی با سازمان‌ها و نهادهای مرتبط، موضوع مطرح شد و از این رویکرد که منطبق با منویات مقام معظم رهبری است، به شدت استقبال شد.

اولویت؛ احداث و تجهیز بیمارستان

وی با بیان اینکه در این راستا چند طرح برای احداث و تجهیز بیمارستان در نظر گرفته شده است گفت: در تمامی این موارد، زمین مورد نظر مطابق با نیت واقف، وقف ساخت بیمارستان و مراکز درمانی شده است و این مراکز به گونه‌ای انتخاب شده‌اند که هر یک بتوانند نیاز خاص مردم را رفع کنند.

سخنگوی سازمان اوقاف درخصوص چرایی انتخاب حوزه درمانی سرطان برای نخستین بیمارستان در این طرح گفت: بر اساس سند سلامت جمهوری اسلامی ایران در برنامه پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، شایع‌ترین علل مرگ و میر در کشور براساس میزان بروز بیماری‌ها عبارتند از بیماری‌های قلبی- عروقی، حوادث و سرطان‌ها است. همچنین طبق پیش بینی انجام شده توسط سازمان جهانی بهداشت، تا سال ۲۰۳۰ سهم بیماری‌های غیر واگیر مانند سرطان‌ها، بیماری‌های ایسکمیک قلبی و بیماری‌های عروق مغزی و همچنین تصادفات در علل مرگ در سطح جهان افزایش خواهد داشت.

وی افزود: براساس برآوردهای سازمان جهانی بهداشت نیز شمار موارد جدید بیماری سرطان از سال ۲۰۰۰ میلادی که حدود ۱۰ میلیون نفر در سال بوده است، در سال ۲۰۲۰ میلادی با افزایش صد درصدی به حدود ۲۰ میلیون نفر در سال خواهد رسید، درحالی که حدود دو سوم این افزایش در کشورهای در حال توسعه رخ خواهد داد که ایران نیز در این دسته طبقه بندی می‌شود.

ربیعی با بیان اینکه سرطان پس از بیماری‌های قلبی عروقی و حوادث، سومین علت مرگ و میر در کشور است، ادامه داد: براساس آمار منتشر شده از سوی برنامه ثبت پاتولوژی سرطان در ایران، سالانه بیش از 90 هزار مورد جدید سرطان در کشور بروز و برآورد می‌شود که حدود نیم میلیون نفر نیز با این تشخیص در کشور زندگی می‌کنند. برآورد‌ها نیز نشان می‌دهد که تعداد موارد جدید و همچنین مرگ ناشی از سرطان طی ۱۰ تا ۱۵ سال آینده در کشور به دست کم دو برابر امروز افزایش می‌یابد.

وی گفت: از سویی دیگر توزیع سطوح بیمارستانی به طور عام و بیمارستان‌های اختصاصی سرطان به طور خاص، نشان دهنده کمبود بیمارستان تخصصی سرطان در سطح کشور است.

مدیرکل حوزه ریاست، روابط عمومی و امور بین الملل سازمان اوقاف و امور خیریه افزود: با توجه به این موارد و نیز روند سرعت یافتن بیماری‌ها، لزوم توجه نظام سلامت ایران به اختصاص دادن سهم بیشتری از منابع و امکانات خود به سمت انجام تحقیقات برای پیشگیری از سرطان و کاهش میزان بروز و شیوع آن، درمان مناسب بیماران سرطانی و مراقبت از بیماری و توانبخشی بیماران احساس می‌شود.

شهر ری؛ محل احداث نخستین بیمارستان تخصصی سرطان کشور

وی در خصوص دلیل انتخاب شهر ری برای احداث نخستین سایت بیمارستان تخصصی سرطان کشور گفت: در بررسی آمارهای منتشره درخصوص معیارهای توسعه یافتگی مناطق ۲۲ گانه شهر تهران که رتبه بندی آن براساس تلفیق هفت معیار توسعه یافتگی انجام شده، خاطرنشان شده است که منطقه ۲۰ در میان ۲۲ منطقه استان، در رتبه هفدهم قرار گرفته است.

ربیعی افزود: کمبود مراکز درمانی در مناطق جنوبی تهران (۱۵، ۱۶، ۱۹ و ۲۰) و شهرهای همجوار و سکونت بیش از دو میلیون نفر از جمعیت تهران در این مناطق کم برخوردار، احداث این بیمارستان تخصصی را در منطقه ۲۰ ضروری ساخته است.

وی گفت: از این آمار می‌توان نتیجه گرفت که منطقه ۲۰ و مناطق همجوار آن جزء مناطق نابرخوردار به لحاظ توسعه یافتگی در استان تهران می‌باشند، ضمن آنکه در نزدیکی شهرستان ری، شهرستان‌های نابرخورداری چون کهریزک، پاکدشت، قرچک، ورامین و پیشوا نیز قرار گرفته‌اند که می‌توانند از خدمات شهر ری برخوردار شوند.

سخنگوی سازمان اوقاف بعد سلامت معنوی را یکی دیگر از دلایل انتخاب شهر ری و همجواری با بارگاه حضرت عبدالعظیم (ع) برای احداث نخستین بیمارستان تخصصی سرطان در این منطقه دانست و گفت: سازمان جهانی بهداشت، بعد سلامت معنوی را به عنوان یکی از ارکان چهار گانه سلامت مطرح کرده و قرارگیری حرم مطهر حضرت عبدالعظیم حسنی (ع) در فاصله بسیار کمی از زمین مورد نظر، این رکن را مستحکمتر کرده است.

وی محورهای مواصلاتی درون شهری و درون منطقه‌ای را یکی دیگر از مولفه‌های انتخاب شهر ری برای احداث این بیمارستان برشمرد و افزود: وجود بزرگراه امام علی (ع) و نیز فاصله بسیار کم از محورهای مواصلاتی درون شهری و درون منطقه‌ای و قرارگیری زمین مورد نظر در منطقه‌ای کم تراکم به لحاظ امکان دسترسی از اقصی نقاط استان و نیز استان‌های همجوار را بدون ورود به کالبد شهر تهران ایجاد کرده است.

ربیعی با بیان اینکه زمین موقوفه روحانی‌نژاد که برای احداث این بیمارستان درنظر گرفته شده، دارای دید و منظره بسیار مناسبی به حرم مطهر حضرت عبدالعظیم حسنی (ع) است، گفت: مجموع این موارد ما را بر آن داشت تا با همکاری مردم، خیرین و متخصصین و همت تمام مسئولین مرتبط با حوزه سلامت، بیمارستان تخصصی سرطان را در شهر ری احداث کنیم.

سخنگوی سازمان اوقاف در تشریح مشخصات بیمارستان تخصصی سرطان گفت: این بیمارستان با ظرفیت ۵۰۰ تختخواب پیش بینی شده است که در فاز اول ۲۲۴ تختخواب آن به بهره برداری خواهد رسید.

وی با بیان اینکه طراحی و اجرای فاز اول این بیمارستان سه سال طول خواهد کشید، افزود: فاز نخست این بیمارستان در زمین موقوفه روحانی‌نژاد که با نیت احداث بیمارستان وقف شده است به مساحت ۱۱ هزار مترمربع اجرایی خواهد می‌شود.

ربیعی با بیان برخی امکانات و ویژگی‌های نخستین بیمارستان تخصصی سرطان کشور گفت: در این بیمارستان تخصصی سرطان، بخش‌هایی مانند اورژانس، بخش جراحی سرطان، بخش داخلی، واحدهای پاراکلینیک شامل رادیو تراپی و...، واحدهای کلینیک شامل رادیولوژی، آزمایشگاه و...، بخش مراقبت‌های ویژه، بخش تسکین، بخش بستری، بخش آموزشی، فضاهای اداری و پشتیبانی و پارکینگ پیش بینی شده است.

وی تصریح کرد: مراسم کلنگ زنی ساخت بیمارستان تخصصی سرطان در کشور ۳۰ شهریورماه، در محل موقوفه روحانی‌نژاد واقع در جوار حرم حضرت عبدالعظیم (ع) برگزار می‌شود.

مرضیه منگلی