ارسال ایرادات شورای نگهبان از لایحه بودجه 97 به مجلس در 26 بند

به گزارش ایکنا نشست خبری عباسعلی کدخدایی، سخنگوی شورای نگهبان، صبح امروز، شنبه 12 اسفند، با تلاوت آیاتی از کلام ‌الله مجید آغاز شد و وی در آغاز جلسه ولادت حضرت فاطمه زهرا(س) را تبریک وتهنیت گفت و سپس به تشریح مصوبات شورای نگهبان پرداخت.
سخنگوی شورای نگهبان گفت: طرح‌هایی که عدم مغایرت آنها با شرع و قانون اساسی اعلام شد شامل طرح حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی، لایحه اصلاح قانون تسریع در امر تخلیه و بارگیری کشتی‌ها در بنادر است.
وی افزود: طرح دوفوریتی استفساریه چگونگی امهال وام، لایحه حفاظت و بهره‌برداری از منابع ژنتیکی کشور و طرح استفساریه تبصره 2 ماده 76 قانون تأمین اجتماعی مغایر با موازین شرع یا قانون اساسی شناخته شد.
کدخدایی در ادامه به مباحث مربوط به بودجه 97 کل کشور پرداخت و گفت: با عنایت به اینکه بررسی بودجه به زمان زیادی نیاز دارد لذا شورای نگهبان همزمان با مجلس شورای اسلامی کار بررسی بودجه را انجام دادیم و در نهایت بعد از ظهر پنجشنبه، 10 اسفند، جمع‌بندی اولیه صورت گرفت و به مجلس ارسال شد. لذا اینها نظرات غیر رسمی شورای نگهبان است. نظرات مجمع تشخیص مصلحت نظام هم صبح امروز به دست شورای نگهبان رسید و این نظرات هم بررسی می‌شوند تا سپس نظر رسمی شورای نگهبان به مجلس ارسال شود.
وی اظهار کرد: درباره ایرادات بودجه 97 کل کشور گفت که برخی ایرادات مربوط به اصل 52 و 53 قانون اساسی است. ایراد اصل 53 مربوط به زمانی است که سقف یا ردیف مشخص نیست. یعنی کاری به دولت محول شده بدون اینکه سقف یا ردیف آن مشخص شده باشد. اصل 52 مربوط به مواردی است که ماهیت بودجه‌ای ندارند.
کدخدایی ادامه داد: در برخی موارد نسبت به واژه‌ها ابهام وجود داشت. به عنوان نمونه در بحث یارانه‌ها، به حذف خانوارهای پردرآمد اشاره شده است، اما این ابهام برای اعضا بود که ملاک و معیار برای خانواده پردرآمد چیست.
سخنگوی شورای نگهبان عنوان کرد: یکی دیگر از مواردی که در سال‌های اخیر اتفاق می‌افتد بحث برداشت از صندوق توسعه ملی است که برداشت از آن تحت شرایط و ضوابط خاصی است که باید رعایت شود و نحوه هزینه‌کرد و نظارت بر آن باید مشخص باشد. عموما این برداشت‌ها در تبصره 4 بیشتر اتفاق می‌افتاد که اعضای شورای نگهبان اعلام کردند که باید شرایط و ضوابط خاص آن در قانون باید ذکر شود.
وی ابراز کرد: یکی از دیگر از ایرادها این است که دولت برای تأمین بخشی از هزینه‌‌های خود، اجازه انتشار اوراق را گرفته است اما رقم‌هایی که در ردیف‌ها، تبصره‌ها و اجزاء تبصره‌ها ذکر شده در برخی موارد متفاوت بوده است که باید روشن شود.
کدخدایی اظهار کرد: در مجموع ایرادات ارسالی بودجه به مجلس تا الان حدود 7 صفحه است که در 26 بند این ایرادات به مجلس ارسال شده است که مجلس هم این ایرادات را بررسی خواهد کرد و به شورای نگهبان عودت می‌دهد.

کدخدایی در ادامه به سؤالات خبرنگاران پاسخ داد.
وی در پاسخ به سؤالی مبنی بر نامه رئیس‌جمهور سابق کشور به رهبر معظم انقلاب و عنوان شدن مطالبی نسبت به شورای نگهبان گفت: من قبلا توضیحات خود را در این باره ارائه دادم. اقدامات شورای نگهبان وفق قانون و مقررات است و در این چارچوب عمل می‌کند. اگر کسی مطلبی دارد می‌تواند مستند اعلام کند، اما اینکه مطالبی به صورت کلی در حوزه سیاسی مطرح شود شایسته هیچکس نیست.
کدخدایی درباره جمع‌بندی نهایی شورای نگهبان در خصوص مسئله رجل سیاسی و مذهبی گفت: این مسئله همچنان در دستور کار است و به جمع‌بندی نهایی نرسیده‌ایم. هر زمانی که به جمع‌بندی نهایی رسیدیم اعلام خواهیم کرد.
کدخدایی در پاسخ به سؤالی درباره به اتمام رسیدن کار لایحه جامع قانون انتخابات توسط دولت و ارسال آن در روزهای آتی به مجلس و همکاری شورای نگهبان در این رابطه گفت: در کمیسیونی که مجلس در این رابطه تعیین کرده بود نمایندگان دولت از وزارت کشور حضور داشتند. اگر دولت هم لایحه مستقل خود را هر چه زودتر ارسال کند در آن کمیسیون تطبیق داده می‌شود و در مجلس مورد بررسی قرار می‌گیرد. خوشحال هستیم که دولت در این جهت حرکت می‌کند تا انشالله این قانون هر چه زودتر نهایی شود. ‌
سخنگوی شورای نگهبان درباره اعتراض اخیر کارگران در مقابل این شورا درخصوص واریز حق درمان کارگران به خزانه دولت گفت: شورای نگهبان مدافع حقوق کارگران و یکایک شهروندان در چارچوب قانون و اختیارات است. اگر مصوبه‌ای خلاف شرع و قانون اساسی نباشد اعضاء شورای نگهبان نمی‌توانند ایرادی به آن بگیرند و این مسئله نیز جزو همین موارد است. در این باره هم قبلا حق درمان کارگران به حسابی واریز می‌شد که جزو حساب‌های خزنه‌داری نبود و از آنجا توزیع می‌شد ولی الان قرار شده که به حساب خزانه واریز شود که نظارت بیشتری بر روی آن صورت بگیرد و هیچ تفاوتی نکرده است.
کدخدایی درباره نظرات برخی افراد در خصوص انحراف زیاد بودجه 97 از اسناد بالادستی گفت:0 نظرات مجمع تشخیص مصلحت نظام به عنوان مرجع ذی‌صلاح در این رابطه دریافت شده است و با لحاظ شدن نظرات مجمع تشخیص، نظر رسمی شورای نگهبان در خصوص بودجه اعلام می‌شود.
وی درباره نظرات برخی اعضای شورای نگهبان نسبت به سخنان رئیس‌جمهور درباره مسئله رفراندوم گفت: مسئله همه‌پرسی در 2 اصل قانون اساسی، اصول 59 و 177 ذکر شده است. اصل 59 اشاره می‌کند که اعمال قوه مقننه از طریق همه‌پرسی است و مجلس می‌تواند آن را انجام دهد و اصل 177 نیز به بازنگری قانون اساسی اشاره دارد. اصل 110 نیز فرمان همه‌پرسی را از اختیارات رهبری قلمداد کره است. اتفاقا نظر ما این است که همه‌پرسی راسیاسی نکنید. همه‌پرسی در 2 اصل قانون اساسی آمده است و بر اساس همین دو اصل شورای نگهبان آمادگی برگزاری آن را در صورت لزوم دارد.