اولویت عدالت و معیشت در بررسی لایحه بودجه

رحیم زارع، عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی در گفت‌و‌گو با ایکنا درباره نحوه بررسی لایحه بودجه سال 1405 در صحن علنی مجلس، اظهار کرد: امسال نخستین تجربه بررسی بودجه با این مدل را داریم؛ چرا که احکام و تبصره‌های بودجه در قالب قانون الحاق (۳) و قانون برنامه هفتم توسعه آمده و برخی احکام نیز در قوانین دائمی پیش‌بینی شده است.

افزایش ۱۰۰۸ همتی منابع بودجه عمومی

عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس با اشاره به تغییرات اعمال‌شده در لایحه با مصوب کمیسیون تلفیق، گفت: کل منابع بودجه عمومی دولت در لایحه ارائه‌شده ۵ هزار و ۹۵۴ هزار میلیارد تومان بود که در کمیسیون تلفیق به ۶ هزار و ۹۶۲ هزار میلیارد تومان افزایش یافت؛ یعنی حدود ۱۰۰۸ هزار میلیارد تومان افزایش منابع داشتیم.

زارع درباره محل تأمین این افزایش منابع، تصریح کرد: ۶۱ هزار میلیارد تومان از محل افزایش درآمد‌های مالیاتی، ۳۲۱ هزار میلیارد تومان از محل افزایش درآمد‌های گمرکی، ۳۷۸ هزار میلیارد تومان از محل تغییر نرخ تسعیر ارز، ۶۰ هزار میلیارد تومان از محل افزایش انتشار اوراق بدهی، ۴۰ هزار میلیارد تومان از محل افزایش واگذاری شرکت‌های دولتی و ۱۳۶ هزار میلیارد تومان از سایر منابع تأمین شده است.

افزایش حقوق و حمایت از هدفمندی یارانه‌ها

نماینده مردم آباده، بوانات و خرم‌بید در مجلس افزود: از این افزایش منابع، ۲۷۰ هزار میلیارد تومان برای افزایش حقوق کارکنان و بازنشستگان در نظر گرفته شد و ۱۸۰ هزار میلیارد تومان نیز برای جبران زیان سازمان هدفمندی یارانه‌ها اختصاص یافت.

وی ادامه داد: ۱۶۲ هزار میلیارد تومان نیز برای افزایش مصارف ناشی از تغییر نرخ ارز پیش‌بینی شد که از این میزان، ۸۰ هزار میلیارد تومان برای معلمان خارج از کشور و کارکنان وزارت امور خارجه و ۸۰ هزار میلیارد تومان دیگر برای تغذیه دانشگاه‌ها، زندان‌ها، شیر مدارس و اولویت‌های وزارت آموزش و پرورش تخصیص یافته است.

زارع همچنین از اختصاص ۸۰ هزار میلیارد تومان برای تسویه بدهی‌های وزارت بهداشت خبر داد و گفت: این رقم برای پرداخت بدهی‌ها پیش‌بینی شده تا در سال آینده بدهی معوقه‌ای باقی نماند.

افزایش اعتبارات عمرانی و سرمایه بانک‌ها

نماینده آباده، بوانات و خرم‌بید با اشاره به افزایش تملک دارایی سرمایه‌ای، اظهار کرد: در این بخش ۲۱۲ هزار میلیارد تومان افزایش داشتیم؛ به‌گونه‌ای که اعتبارات از حدود هزار همت به حدود هزار و ۲۱۲ همت رسید.

وی همچنین از افزایش ۴۸ هزار میلیارد تومانی تملک دارایی مالی خبر داد و گفت: این رقم برای افزایش سرمایه بانک‌ها در نظر گرفته شده است.

اصلاحات در جدول هدفمندی یارانه‌ها

زارع در ادامه به تغییرات اعمال‌شده در جدول هدفمندی یارانه‌ها اشاره کرد و گفت: در این بخش حدود هزار و ۵۴ هزار میلیارد تومان افزایش منابع پیش‌بینی شد که شامل ۵۴۴ هزار میلیارد تومان از محل سهم دولت در افزایش نرخ تسعیر ارز، ۲۵۴ هزار میلیارد تومان از محل افزایش فروش داخلی گاز با محاسبه نرخ ارز ۷۵ هزار تومانی که شد؛ ۱۲۳ هزار میلیارد تومان از محل محاسبه جدید نرخ ارز و ۱۷۲ هزار میلیارد تومان از محل افزایش صادرات فرآورده‌ها و همچنین حدود ۶۹ هزار میلیارد تومان افزایش فروش داخلی بوده است.

عضو کمیسیون تلفیق مجلس و نماینده مردم آباده، بوانات و خرم‌بید، درباره تغییرات بودجه در بخش یارانه‌ها و کالا برگ الکترونیک به بیان جزئیات پرداخت و گفت: برای افزایش مصارف مربوط به کالابرگ الکترونیک، ۸۲۶ هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده که با رقم ۱۷۰ هزار میلیارد تومان دیگری که در ابتدا گذاشته شد، مجموعاً ۹۹۶ هزار میلیارد تومان منابع در نظر گرفته شده است تا هر ماه یک میلیون تومان به همه افراد طی ۱۲ ماه پرداخت شود.

زارع درباره یارانه نان نیز افزود: ۲۵۵ هزار میلیارد تومان افزایش لحاظ شد و قیمت هر کیلو گندم برای سال آینده حداقل ۴۵ هزار تومان در نظر گرفته شد که در لایحه اولیه بودجه ۵۰ هزار تومان بود و در اختیار دولت قرار گرفته است تا اجرا کند.

وی ادامه داد: مستمری خانوار‌های تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی از ۳۰ درصد پیشنهاد دولت به ۵۰ درصد افزایش یافت که حدود ۱۴ هزار میلیارد تومان اعتبار نیاز داشت.

اختیار دولت در پرداخت یارانه و مقابله با تورم

زارع در پاسخ به سؤالی درباره احتمال تورم و تغییرات در مبلغ کالابرگ گفت: لایحه بودجه باید در صحن علنی بررسی شود. بودجه اختصاص‌یافته برای کالابرگ در اختیار دولت است و طبق قانون، دولت می‌تواند ۳۰ درصد دهک‌های ثروتمند را حذف و منابع را به دهک‌های یک، دو و سه اختصاص دهد. این اقدامات با توجه به نرخ تورم انجام خواهد شد.

عضو کمیسیون تلفیق مجلس با مقایسه منابع بودجه عمومی سال 1404 و 1405 گفت: در لایحه بودجه سال آینده منابع عمومی دولت ۵ هزار و ۹۵۴ هزار میلیارد تومان بود اما در مصوبه کمیسیون تلفیق به ۶ هزار و ۹۶۲ هزار میلیارد تومان رسید که نشان‌دهنده افزایش بیش از ۳۰ درصدی منابع نسبت به سال گذشته است. 

وی درباره افزایش بودجه‌ نیروهای مسلح افزود: به اندازه کافی به منابع لازم برای افرایش بودجه نیروهای مسلح در بودجه سال آینده توجه شده است.

اصلاح نرخ ارز و تاثیر آن بر معیشت

زارع درباره بازخورد مردمی دریافت شده از اجرای مرحله نخست کالابرگ‌ و نقاط قوت و ضعف آن و اینکه در مرحله دوم نیازمند اصلاح است یا خیر، اظهار کرد: واقعا ارز ۲۸۵۰۰ تومانی به دست مردم نمی‌رسید، بنابراین با اعمال نرخ واقعی و نزدیک به ارزش واقعی، منابع حاصل به معیشت مردم تخصیص یافته است انشاءالله جدولی باز می‌کنیم تا هرچه ناشی از تغییرات و تعدیل نرخ ارز باشد برای معیشت مردم قرار بگیرد که به نظر می‌آید همان 200 تا 300 هزار میلیارد تومان برای سال آینده خواهد بود. 

عدالت و معیشت مردم، اولویت اصلی

عضو کمیسیون تلفیق مجلس در پایان درباره وضعیت عدالت در لایحه بودجه 1405 تأکید کرد: اولویت اول در بودجه بر روی عدالت‌محوری و معیشت مردم بود و تمامی افزایش‌ها در بخش هدفمندی یارانه‌ها با هدف حمایت از خانوارها و گروه‌های کم‌درآمد انجام شده است.