کد خبر: 3653321
تاریخ انتشار : ۲۴ مهر ۱۳۹۶ - ۱۱:۳۶
نجفی:

کسانی‌که برخوردار‌ترند، باید در تأمین هزینه‌های شهری سهم بیشتری برعهده گیرند

گروه جامعه: شهردار تهران معتقد است کسانی که از رشد شهری در دهه‌های اخیر بهره‌مندی بیشتری داشته‌اند باید سهم بیشتری در این تغییر بر عهده گیرند. کسانی که ساختمان‌های بلند مرتبه‌اشان بار ترافیکی برای شهر ایجاد می‌کند، کسانی‌که با اتومبیل‌های لوکس خود نوعی تجمل را بر زندگی شهری تحمیل می‌کنند، باید در تأمین هزینه‌ها مشارکت بیشتری داشته باشند.

به گزارش خبرگزاری بین‌المللی قرآن(ایکنا)، نجفی، شهردار تهران، در نخستین نشست خبری خود با اصحاب رسانه بیان کرد: شهر ما در کنار همه زیبایی‌ها و ظرفیت‌های بی‌مانندش در معرض تهدیدهایی قرار دارد که ایجاب می‌کند وضعیت «زیست پذیری» و «پایدار» و «آسایش» و «آرامش روانی و اجتماعی» آن را به صورت مستمر مورد ارزیابی قرار دهیم. سیاست‌های شهری در چند دهه اخیر، از یک سو افزایش داشته‌ها و امکانات شهری منجر شده و از سوی دیگر زیست پذیری و پایداری آن را کاهش داده است. 

وی با بیان اینکه دستاوردهایی نیز در زمینه حمل و نقل عمومی داشتیم، افزود: ولی کیفیت محیط اجتماعی و محیط زیست شهری یا منبع تامین منابع مالی مورد نیاز شهر در وضعیت مطلوبی نیست. سیاست‌های شهری طی دهه‌های متمادی عمدتا معطوف به اداره روزمره شهر بوده و به آینده شهر کمتر اعتنا داشته است و در نتیجه، در ارتقای زیست‌پذیری و پایداری شهری موفقیت چندانی نداشته است. امروز در وضعیتی قرار داریم که ادامه سیاست‌های قبلی ممکن نیست. دارایی‌های و منابع شهر تا حداکثر ممکن مورد بهره‌برداری قرار گرفته است، فضاهای شهری فروخته شده‌اند. منابع آب شهر برای رشد آتی شهر کفایت ندارند. شهر در برابر حوادث طبیعی آسیب پذیر است، آسیب‌های اجتماعی رو به گسترش است و ... تنش‌های حاصل از این پدیده‌ها در سطح فردی و روابط بین شهروندان و به صورت روزمره خود آشکار می‌کند.

شهردار تهران با بیان اینکه سیاست‌های کنونی شهری کنونی قادر به حل این مشکل نیست، تصریح کرد: زمان بازنگری در این سیاست‌ها فرا رسیده است. شکل دادن به آینده شهر بدون ارزیابی سیاست‌ها میسر نیست. ما به ایده‌هایی برای شهر آینده نیاز داریم و این جز از طریق گفت و گوی عمومی و فراگیر به دست نمی‌آید. ایده درباره شهر نزد این یا آن فرد یا گروه نیست. ایده در جریان گفت و گوی عمومی بین گروه‌های مختلف مردم، کارشناسان و مدیران شکل می‌گیرد.

نجفی نقد و ارزیابی سیاست‌های شهری را جدا از ارزیابی مدیران شهری عنوان و تصریح کرد: مشکل ما در ارزیابی سیاست‌های شهری این است که به آن جنبه‌های شخصی داده می‌شود. متاسفانه فضای سیاسی کشور هم این گرایش را تشدید می‌کند که نقد سیاست‌های شهری را به نقد مدیران گذشته تقلیل دهد. ما به علت هویتی شدن سیاست- از جمله در حوزه نقد وضعیت شهر- نتوانسته‌ایم به مفهوم «مصلحت شهر» نزدیک شویم. «مصلحت شهری» را مفهومی معادل «منافع ملی» در سطح کشور است. شهر محل زندگی همه ماست و همه ما جدا از گرایش‌های سیاسی و اجتماعی‌مان به شهری زیست پذیری و پایدار نیازمندیم.

این مدیر ارشد شهری راه‌های کوتاه مدت را درمانی برای مشکلات فعلی نمی‌داند و معتقد است که تغییر سیاست‌ها و روش‌ها، نیازمند زمان است، بنابراین، مدیران شهری جدید با توقعات و انتظاراتی مواجه‌ هستند که نمی‌توانند در کوتاه مدت به آن پاسخ دهند، برای حل مشکلات و جلوگیری از سرخوردگی مردم تنها راه مشارکت گسترده مردم است.

نجفی بیان کرد: تغییر سیاست‌ها پیامدهایی دارد که بار آن برای همه گروه‌ها و اقشار اجتماعی یکسان نیست. برخی گروه‌های اجتماعی توان تحمل تغییراتی که نیازمند هزینه است را ندارند. برخی گروه‌ها هم از سیاست‌هایی که در شهر در پیش گرفته شده، بهره‌مندی بیشتری داشته‌اند.
 
شهردار تهران تأکید کرد: باید کسانی که از رشد شهری در دهه‌های اخیر بهره‌مندی بیشتری داشته‌اند، سهم بیشتری در این تغییر بر عهده گیرند. کسانی که ساختمان‌های بلند مرتبه شان بار ترافیکی برای شهر ایجاد می‌کند، کسانی‌که با اتومبیل‌های لوکس خود نوعی تجمل را بر زندگی شهری تحمیل می‌کنند، باید در تأمین این هزینه‌ها مشارکت بیشتری داشته باشند. نتایج نظر سنجی‌های اخیر نشان می‌دهد که این باور در بخش مهمی از جمعیت شهری عمومیت یافته است که کسانی که برخوردار‌تر هستند، باید در تأمین هزینه‌های شهری سهم بیشتری برعهده گیرند.

وی در ادامه این نشست به سوالات خبرنگاران پاسخ داد که اولین سوال در این نشست در خصوص برنامه شهردار تهران درباره حل معضل ترافیک تهران بود که وی پاسخ داد: مسئله ترافیک جزو اصلی‌ترین معضلات شهر تهران است. چهار کار اساسی باید در این زمینه انجام شود یکی توسعه حمل و نقل عمومی به صورت شبکه، همشهریان می‌خواهند از حمل و نقل استفاده کنند اما به صورت شبکه‌ای درنیامده است. نکته دوم کاستن از سفرهای کاری در شهر تهران از طریق هوشمند سازی است. در خود شهرداری و کارهایی مرتبط با شهرداری و درباره دولت الکترونیک مردم کمتر محبور به سفر شوند. اخیرا در دولت گزارش مفصل‌تری برای تقویت برنامه‌های هوشمند سازی سیستم‌های دولتی ارایه شد، جای امیدواری دارد بتوانیم بخشی از سفرهای لاجرم کاری را از شهر تهران کم کنیم که اثر مثبتی روی ترافیک خواهد داشت.

وی افزود: گران کردن استفاده از حمل و نقل و خودروهای شخصی نیز مهم است. در بسیاری از کلانشهرهای دنیا استفاده از خودروهای شخصی همراه با هزینه‌هایی است. در تهران چنین چیزی پیش‌بینی نشده در بعضی ساعات پیک ترافیک بزرگراه‌های تهران پر ترافیک‌تر است. ما طرحی داریم امیدواریم شورای شهر و مجلس نیز از این طرح حمایت کنند کسی که از وسیله نقلیه شخصی خصوصا در ساعات پیک ترافیک استفاده می‌کند باید هزینه بیشتری هم بابت همه مواردی که به شهر از آلودگی و ترافیک تحمیل می‌کند بپردازد.

شهردار تهران ادامه داد: نگاه علمی‌تر به ترافیک باید وجود داشته باشد. در  تهران می‌توانیم با بعضی از اصلاحات هندسی بخشی از ترافیک را کاهش دهیم بعضی تغییرات در محل‌های پر ترافیک شهری و یا میادین پر ترافیک می‌تواند به میزان زیادی ترافیک را تخفیف دهد. امیدواریم پلیس راهور گروه مشترکی با حمایت علمی دانشگاه‌ها انجام دهد و این برنامه‌ها مورد توجه قرار گیرد و هم درباره اصلاحات هندسی معابر و ... به ما کمک کند.

سوال دیگر خبرنگاران از نجفی در خصوص درآمدهای ناپایدار و بودجه‌های کلان فرهنگی شهر تهران بود که وی در این مورد گفت: درآمدهای ناپایدار شهرداری تهران بیش از 70 درصد درآمدها را تشکیل می‌دهد باید فکر جدیدی داشته باشیم و منابع پایدار تامین کنیم این کاری نیست که در کوتاه مدت جواب دهد.

وی افزود: مناطقی در شمال تهران قرار دارند و قیمت‌های بالایی دارند اما در سال 150 هزار تومان به شهرداری بابت عوارض پرداخت می‌کند که غیر عادلانه است. بالای محور خیابان انقلاب از هر چند ماشین، یک ماشین بالای 150 میلیونی می‌بینید این درست است که کسی چنین ماشینی سوار می‌شود در سال یک ریال عوارض به شهرداری ندهد؟ اگر از باب عدالت محوری به شهر تهران نگاه کنیم باید درآمدهای پایدار را از این طرق تامین کنیم. 

شهردار تهران با تاکید بر اینکه باید به سمت درآمدهای پایدار برویم، تصریح کرد: البته این قطعا عده‌ای را ناراحت و ناراضی می‌کند اما هیچ شکی نیست باید به این سمت حرکت کنیم. درباره تراکم فروشی هم اگر کسی مدعی است در این 50 روز مدیریت جدید شهری تراکمی خلاف طرح تفصیلی فروخته شده است و شهرداری پولی گرفته است یک مورد را اعلام کند ما قول می‌دهیم مقصر را اعلام عمومی و عزل کنیم؛ من مطمئن هستم هیچ موردی تاکنون انجام نشده است.

نجفی با بیان اینکه امسال سال آخر عمر طرح تفصیلی است، گفت: کمیته‌ای زیر نظر معاونت شهرسازی و معماری با هماهنگی وزارت راه و شهرسازی تشکیل داده‌ایم تا طرح تفصیلی مورد تجدید نظر قرار گیرد از اول سال بر اساس طرح تفصیلی جدید عمل می‌کنیم. درباره بلند‌مرتبه‌سازی درخواست کردیم کمیسیون ماده 5 و شورای عالی شهرداری وارد عمل شوند و ضوابط بلند مرتبه سازی را یکبار برای همیشه تصویب کننند. امیدواریم تا پایان سال این ضوابط و مناطقی که در آن بلند مرتبه‌سازی به معنی ساخت و ساز بالای 12 طبقه تعیین خواهد شد مشخص شود.

در بخش فرهنگی سه سیستم مدیریت باید اعمال کنیم
وی در ادامه در خصوص فعالیت‌های فرهنگی و برنامه شهرداری تهران در خصوص مجموعه فعالیت‌های زیر مجموعه آن، بیان کرد: در بخش فرهنگی معتقدم سه سیستم مدیریت باید اعمال کنیم. یکی مدیریت منابع و استفاده از منابع پایدار است، در کنار آن مدیریت هزینه است که به نظرم وجود نداشته است و هزینه‌های زیاد غیر قابل دفاع در فعالیت شهرداری به چشم می‌خورد. مدیریت کنترل نیز در بخش هزینه و منابع باید وجود داشته باشد. کنترل به این معنی است که اگر سیستم نظارتی با خطا مواجه شد، آن را قطع کند و جلوی آن را بگیرد.

نجفی گفت: ما هر سه را طراحی خواهیم کرد. قبول دارم در بخش فرهنگی هزینه‌هایی انجام می‌شود که هیچ فایده‌ای ندارد و راندمانی برای شهر و شهرداری نداشته است. معتقدم علی‌رغم اینکه کارهای خوب فرهنگی انجام شده است اما بخش عمده‌ای از کارها غیر ضروری و با بهره‌وری پایین بوده است امیدواریم بخشی از این را در بودجه 97 سامان دهیم.

شهردار تهران با اشاره به اینکه درباره سازمان فرهنگی و هنری شهرداری و معاونت امور اجتماعی و فرهنگی باید تغییراتی از نظر سیاست‌ها و مدیریت‌ها انجام شود، ادامه داد: باید در این زمینه نیز تلاش کنیم که به سمت بهینه‌تری در استفاده از منابع فرهنگی شهرداری حرکت کنیم.

سوال بعدی خبرنگاران در خصوص احیای بافت فرسوده و سرنوشت برخی محلات محروم در این حوزه بود که نجفی پاسخ داد:  بافت فرسوده یکی از بزرگترین مشکلات کلان شهرهاست. سیاست‌های مختلفی توسط شهرداری و دولت دنبال شده که هیچ کدام موفق نبوده است. برنامه جدیدی را با کمک وزارت مسکن و شهرسازی تهیه کرده‌ایم.

انتشار مجلاتی که مستقیما با ماموریت شهرداری مرتبط نیست کار قابل دفاعی نیست.

وی افزود: جنبه‌های اجتماعی و فرهنگی بافت فرسوده در نوسازی آن بسیار مهم است. هیچ علاقه‌ای نداریم که دوستان مطبوعاتی در روزنامه همشهری بیکار شوند اما انتشار مجلاتی که مستقیما با ماموریت شهرداری مرتبط نیست کار قابل دفاعی نیست.

یکی دیگر از سوالات خبرنگاران مبنی بر بدهی دولت به شهرداری بود که وی در این رابطه گفت: نقل قولی که از من شده است که دولت به شهرداری بدهی ندارد که این موضوع درست نیست. در سال 96 امیدواریم دیگر صحبتی از بدهی و طلب با دولت نداشته باشیم. من نه تنها مدافع حقوق شهروندان تهران هستم بلکه در دولت مدافع حقوق همه کسانی هستم که در شهرها به خصوص کلانشهرها زندگی می‌کنند. 

نجفی تصریح کرد: امیدواریم بحث بدهی‌ها و طلب‌ها طی یکی دو ماه آینده به نقطه مشخصی برسد و مشخص شود دولت چقدر طلب و چقدر بدهی دارد. ردیف بودجه‌ای كه باید از دولت به شهرداری پرداخت شود در ٦ماه اول پرداخت نشده و قول گرفتيم رديف‌هاى سهم شهردارى براى سال ٩٦ را به طور کامل پرداخت كنند مثلا ٦٠درصد از درآمدهای حاصل از پرداخت بنابراین در سال ٩٦ صحبت از بدهی و طلب نداشته باشيم. 

وی در بخش دیگری از سوالات خبرنگاران، به پرسشی مبنی بر سرنوشت املاک نجومی پاسخ داد و گفت: قالیباف در مناظره‌های معروف از بنده اسم بردن كه در افشای املاک نقش داشتم اما در جلسه‌ای توضيح دادم و ایشان قانع شدند. به عضو شورای شهر معروف گفتم به نظر من چون گزارش املاک نهايی سازمان بازرسی نیست و صرفا سوال كرده‌اند افشا نكنيد. اما همان عضو يک نسخه به ياشار سلطانی داد، بنده موافق انتشار نبودم و بايد صبر می‌كرديم كه پاسخ شهرداری بياييد.

شهردار تهران تصریح کرد: هنوز موضوع املاک برای من مبهم است از این رو كميته‌ای سه نفره تشكيل داديم كه به موضوع املاک بپردازند و باز بدانيد فقط از طريق سازمان املاک واگذار نشده و از طرق ديگر هم ملک واگذار شده به اسم و هزينه شهرداری است كه اگر فرصت شود اعلام می‌كنيم.

نجفی در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر ایجاد کمیته‌ای برای راستی آزمایی درباره تناقض‌های آمارهای اعلام شده، گفت: این تعبیر راستی‌آزمایی را به این معنی قبول ندارم. در برخی موارد خاص مثل هولوگرام‌ها، ما راستی آزمایی کرده‌ایم و گفته‌ایم هر‌کسی هولوگرام دارد باید در کمیته‌ای بررسی شود. تا کنون 427 مورد مراجعه کردند حدود 200 نفر بررسی شده است برخی مردود شناخته شده و برخی تایید شده است تا طبق ضوابط شهردرای ساخت و ساز شود.

وی افزود: مهلت 100 روزه‌ای که به ما توسط شورا داده شده است را استفاده می‌کنیم. در چهارچوب این مهلت کل وضعیت شهرداری که تحویل گرفته‌ایم را عرضه خواهیم کرد. دوستان رسانه‌ای می‌توانند مقایسه کنند آن چیزی که به عنوان وضعیت موجود اعلام می‌کنیم با آن چیزی که قبلا اعلام شده است. 30 هزار میلیارد بدهی عدد دقیقی است که طلب کاران اعلام می‌کنند و تاکنون اسناد و مدارک عرضه کرده‌اند. حتی بخشی از بدهی‌ها در این عدد نیست مثل بدهی مورد ادعای بنیاد تعاون ناجا.

شهردار تهران تصریح کرد: عددی که معاون فنی و عمرانی شهرداری اعلام کرده 22 هزار و 500 میلیارد تومان به قیمت امسال برای تکمیل این پروژه‌ها است،  اگر این‌ها را هم بخواهیم به عنوان بدهی در نظر بگیریم که نباید به عنوان بدهی محسوب شود، مجموع بدهی ها 52 هزار و 500 میلیارد تومان می‌شود.

وی در خصوص مناسب‌سازی شهر تهران برای معلولان و نابینایان هم گفت: شهر تهران برای عموم شهروندان تهرانی طراحی نشده است و عموم شهروندان از زندگی در شهر لذت نمی‌برند و آرامش و آسایش کافی در شهر ندارند. یکی از موارد بی‌توجهی در طراحی شهر تهران و تصمیم‌گیری‌های شهری مساله افرادی است که توانایی‌های جسمی و ما معلولیت رنج می‌برند. شهر تهران به هیچ عنوان مناسب این افراد نیست و ما از این بابت شرمنده هستیم. یکی از کارهایی که زمان بر است این است که شهر تهران را به شهر دوستدار اقشار مختلف تبدیل کنیم. 

نجفی ادامه داد: سه نفر را در این زمینه به من برای انتخاب به عنوان مشاور شهردار در امور مناسب‌سازی شهر تهران معرفی کرده‌اند، بین یک هفته تا 10 روز آینده یکی از آنها را منصوب خواهم کرد. وظیفه اصلی این فرد نیز نگاه به مشکلات و مسایلی است که افراد کم توان، ناتوان و یا معلولان در شهر با آن روبرو هستند و نیز ارائه راه های اصلاح وضعیت شهر تهران به نفع کم توانان است.

ایجاد کمیته مشترک کنترل ناهنجاری‌ها
شهردار تهران در خصوص جمع‌آوری معتادان متجاهر و انتقال آنان به مراکز بهاران شهرداری و بازگشت معتادان به اعتیاد بعد از ترک، گفت: می‌گویند تنها 7 درصد از معتادان متجاهری که جمع‌آوری می‌کنیم بعد از معالجات و آموزش‌ها از اعتیاد دست می‌کشند و 93 درصد بر می‌گردند. این معلوم است یک جای کار اشکال دارد. در روزهای اول مسئولیت در شهرداری تهران جلسه‌ای با وزیر کار و مسئولان بهزیستی داشتیم. کمیته مشترکی برای کنترل ناهنجاری‌های مختلف تشکیل دادیم یکی از بخش‌های آن کمیته پرداختن به معتادان متجاهر و کنترل اعتیاد است.

وی ادامه داد: باید تجدید نظر اساسی کنیم اما اینکه چه کاری باید بکنیم الان برنامه روشنی برای این موضوع ندارم. شهرداری در گذشته بخشی از این مراکز را به بخش خصوصی واگذار کرده است که برخی موفق و برخی ناموفق بودند و نیاز به ارزش‌گذاری دارند. تعدادی سازمان مردم نهاد وارد کار با شهرداری شده‌اند اما در مواردی بیشتر جنبه مالی داشته است تا حل مشکل؛ لذا باید ارزیابی مجدد وسیع انجام دهیم و سیستم را برای مبارزه با ناهنجاری‌های اجتماعی دوباره بازیابی کنیم.
captcha